江西省人民政府批转省发改委关于江西省2011年深化经济体制改革工作意见的通知
（赣府发[2011]24号）
各市、县（区）人民政府，省政府各部门：
省政府同意省发改委《关于江西省2011年深化经济体制改革工作的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二0一一年八月二十五日
江西省2011年深化经济体制改革工作的意见
（省发改委）
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是推进鄱阳湖生态经济区建设的关键一年。为建立更富活力、更具效率的改革开放政策环境，破除制约科学发展的体制机制障碍，在事关全局与长远的重大改革方面取得实质性进展，根据国家的统一部署，现就全省2011年深化经济体制改革工作提出如下意见。
一、指导思想和总体要求
（一）指导思想。 认真学习党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委十二届十四次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，下大决心和勇气推进重点领域和关键环节的改革，解决经济社会领域的深层次矛盾和问题，全面提升进位赶超、绿色崛起的内生动力和可持续发展能力，为江西“十二五”规划起好步、开好局奠定坚实的体制基础。
（二）总体要求。 构筑多主题、多层次的改革试点格局，对国家重大改革举措、省级改革试点，以及围绕鄱阳湖生态经济区建设开展的探索实践，要进一步解放思想，开拓创新，全面把握先行先试的主动权。要正确处理政府与市场的关系，加强和改善宏观调控，更好地发挥市场配置资源的基础性作用，提高全社会资源配置效率。要正确处理经济增长与社会发展的关系，健全公共服务体系，创新社会管理，从制度上更加重视保障和改善民生，维护社会公平正义。要正确处理改革创新和依法行政的关系，充分运用法律手段推进改革、规范改革和巩固改革成果，促进上层建筑更加适应经济基础的发展变化。
二、主要任务
（一）深化行政管理体制改革。
1．推行行政权力公开透明。重点调整涉及经济、民生领域行政审批事项，将部门审批职能相对集中，简化审批程序，减少审批环节。建立政府绩效管理制度，加强行政问责制度建设，着力提高政府执行力和公信力。按照《江西省重大产业项目绿色通道管理办法》的要求，利用建成运行的重大产业项目绿色通道并联审批系统，逐步完善网上审批与电子监察，优化投资项目的核准与备案管理。（省监察厅、省效能办负责）
