（二）基本原则。
1.市场导向和政府推动相结合。遵循市场规律，发挥市场配置资源的基础性作用，把产业合作与引导资源优化配置结合起来，加强规划引导和政策扶持，完善公共服务，建立完善产业合作推进机制。
2.立足当前与着眼长远相结合。既要立足现有基础，围绕市场需求，建立基础工业门类，又要围绕经济社会长远发展目标，遵循产业发展规律，确定中长期发展目标，促进受援地构建现代产业体系。
3.产业援疆与我省产业结构调整相结合。根据喀什地区资源特点、区位优势和市场需求，结合我省产业结构调整方向，分行业有重点地推动产业合作，促进受援地产业发展，同时也推动我省产业结构优化升级。
4.对口支援与自主发展相结合。既要发挥山东省及对口援建市的热情，凝聚各方面力量帮扶受援县发展，也要明确受援县在经济社会发展中的主体地位，紧紧依靠当地党委政府和各族群众，共同推动经济发展。
5.工业发展与生态文明建设相结合。在产业合作中加强生态建设，注重环境保护和节能降耗，发展循环经济，倡导清洁生产，引导产业聚集，促进能源、资源、土地节约集约利用，保障受援地经济社会可持续发展。
三、产业合作的方向和重点
为合理高效配置资源，避免盲目建设造成产业趋同和同质竞争，影响当地经济健康发展，根据受援地资源禀赋及区位条件，通盘考虑、优化分工、合理布局、协调发展，构筑“轻重并举、各有侧重”的产业发展格局。重工业重点与疏勒县、英吉沙县合作。依托两县铁路、公路及航空运输条件，结合当地资源，发展冶金和建材等基础原材料产业、装备产业、现代物流业及加工贸易。以钢铁和乙烯项目为龙头，以我省和新疆共同重点支持的齐鲁生态钢城（山东疏勒产业园）为依托，重点发展钢铁和乙烯及其下游产品，打造重化工业集群。轻工业重点与岳普湖县、麦盖提县合作。依托两县棉花、农副产品资源丰富的优势，围绕“强农促工”，发展农副产品加工业、食品加工业、纺织业。依托麦盖提县刀郎文化之乡和丰富的光热资源优势，发展民族文化旅游及旅游用品加工、新能源等产业。
（一）装备制造业。一是工程机械。抓住喀什地区加快基础设施建设的有利时机，着力培育工程机械制造业。重点发展大型机械设备生产组装企业，推动工程机械、矿山机械、建筑机械、农业机械等工程机械组装加工生产。二是汽车。发展重卡、轻卡、乘用车、农用车、专用车等生产企业，满足不断发展的交通运输需求。三是农业机械。立足于南疆和周边国家、地区农林机械的巨大市场，结合我省农机产业优势，重点发展适应南疆地区需求的新型农业机械、中小型农机及配套产品。重点发展轻型拖拉机、耕作收割机械、灌溉设备等系列产品。培育当地农机零部件生产企业，实现产业集群发展。
