(五)确定试点探索推进。鉴于当前工作实际和网站总量分布情况,暂选定条件相对成熟的西宁市、海东地区、海北州作为监管工作的试点单位,先行探索实践。通过监管的试点与实践,完善工作机制和制度,改进方法,总结经验,稳步推进监管工作全面开展,实现监管职能到位。
五、工作要求
(一)高度重视,认真组织。各级工商行政管理部门要高度重视网络商品交易及有关服务行为监管工作,要把此项工作列入重要议事日程,及早安排部署。系统上下要多学习、多探讨、勤研究、擅总结,确保网络商品交易及有关服务行为监管工作顺利开展。
(二)因地制宜,科学实施。网络商品交易市场正处在快速发展的初期,新情况、新问题不断出现。需要各地按照总局《办法》和省局的实施意见,因地制宜,科学制定实施方案,尽快建立起网络商品交易及有关服务行为监管工作的运行机制,明确职责分工、落实工作任务,形成上下联动、齐抓共管、共同推进的工作格局,促进网络商品交易及有关服务行为监管工作扎实有序开展。
(三)注重协作,形成合力。网络商品交易及有关服务行为监管是一项系统工程,链条长、环节多、涉及面广。从工商行政管理内部分工看,网络商品交易及有关服务行为监管几乎覆盖了工商行政管理市场监管执法的全部职能,系统内各级、各部门之间要互相协调,紧密配合,不能互相推诿、敷衍塞责、拖延应付。从政府市场监管职能看,涉及通信管理、公安、文化、知识产权等多个政府职能部门,必须建立起协作配合的有效沟通机制,才能实现对网络商品交易及有关服务行为的有效管理。同时要注重与高校、软件开发公司及科研单位的密切协作,争取外部有力的支持和帮助。
(四)稳步推进,确保质量。各地要本着着眼长远,注重长效,紧贴实际,确保实效的原则,积极稳步推进网络商品交易及有关服务行为监管工作开展。不能盲目冒进,浪费资源,也不能墨守成规、不思进取。要主动探索工作方法,勇于实践,确保履职到位。
(五)强化宣传,营造氛围。网络商品交易及有关服务行为监管是一项全新的职能,各地要通过报刊、电视和网络等媒体,大力宣传开展监管工作的政策、措施和成效,及时曝光典型案例,营造良好的社会舆论氛围和监管工作环境。
二0一一年八月二十五日
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