（六）加大对民生领域和经济社会薄弱环节的信贷支持。各金融机构要切实履行社会责任，加大以“幸福美丽家园建设、就业促进、扶贫解困、民族地区帮扶、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、基础设施、生态环境、文化体育”为主要内容的“10＋1”民生工程的信贷支持，贯彻执行好国家和省对民族地区、革命老区、贫困地区的特殊金融政策。继续做好牧民定居行动计划信贷支持工作，确保行动计划顺利实施。切实加大对弱势群体的信贷扶持工作，进一步做好下岗失业人员就业再就业小额担保贷款工作。积极发放生源地助学贷款，努力扩大助学贷款覆盖面，多渠道解决经济困难学生的就学问题。建立信贷对接平台，采取分类支持、各有侧重的方式，支持大学生“村官”创业富民。
三、推进金融改革，提高可持续发展能力
（一）完善金融服务体系。推动金融服务网点建设，切实优化布局，不断增强服务能力。持续推动农村支付环境改善，加强金融空白乡镇金融便民服务工作，通过流动服务、集中服务等方式填补金融服务盲区。继续推进农村信用社产权制度改革，完善法人治理结构，探索适合我州实际的组织模式和经营机制。关注农业银行“三农金融事业部”改革情况，引导农业银行改进和完善农村金融服务方式，更好服务于县域经济。规范发展融资性担保公司，完成融资性担保公司接入人民银行征信系统工作。指导担保公司提升管理水平和风控能力，通过增资扩股做大做强。积极发展小额贷款公司，扎实推进小额贷款公司扩大试点，力争年内小额贷款公司开办业务，发挥作用。
（二）拓宽融资渠道。加强企业上市培育工作，抓好上市后备企业培育，充实上市企业储备资源库。重点支持符合国家产业发展方向、具有较强自主创新能力的企业利用多层次资本市场融资。积极扩大债券融资规模，支持符合条件的企业发行企业债券、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据及其他金融创新产品。落实鼓励民间资金和社会资本进入金融服务领域的相关政策，鼓励通过BOT、BT等方式实行项目融资。研究探索企业资产和银行资产证券化，支持交通、水电等领域的重点项目通过发行资产证券化产品融资。
（三）推动保险业健康发展。充分发挥保险业在完善社会保障体系中的重要作用，扩大保险覆盖面，拓展保险服务范围，提高保险份额在全州金融业的比重。继续推动政策性农业保险、责任保险、工程保险、家庭财产保险、产品质量和责任保险等产险业务以及小额保险、健康保险和养老保险等保障型寿险业务发展，改善市场结构、区域结构和险种结构。进一步提高农村保险的覆盖面，积极支持新农村、现代农业产业基地建设和林权制度改革，推动牧区特色农业保险发展。大力发展旅游、公众责任保险。稳步推进保险业参与新农合、新农保、城镇居民基本医疗保险试点。全面推动保险与银行业金融机构合作的新途径，降低保险在“三农”领域的交易成本，提高保险服务“三农”的作用。
