北海市人民政府关于促进我市服务外包产业加快发展的意见
（北政发〔2011〕25号）
各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市直各事业、企业单位：
为贯彻落实《
广西壮族自治区人民政府关于促进我区服务外包产业加快发展的意见》（桂政发〔2010〕66号）精神，抓住机遇，加快我市服务外包产业的发展，提升我市承接服务外包能力和水平，现结合我市实际，提出如下意见：
一、充分认识加快服务外包发展的重大意义
服务外包产业是现代高端服务业的重要组成部分，主要包括信息技术外包、技术性业务流程外包和技术性知识流程外包，具有信息技术承载度高、附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳就业能力强、国际化水平高等特点，是当前国际产业转移的新趋势和现代服务业快速发展的新增长点。
“十一五”以来，我市服务外包产业取得了一定的发展。据统计，2010年，我市服务贸易收入1091万美元，主要涉及运输、旅游、金融和保险服务、专利权利使用费和特许费、咨询服务及其他服务等六大领域。其中，经自治区工信委认定的软件企业5家，软件与计算机服务业总收入3710万元，从业人员890人，其中技术出口26.9万美元；从事服务外包企业主要分布在北海高新技术产业园区和北海工业园，北海高新技术产业园已成为自治区规划的服务外包产业园区。但是整体而言，目前我市服务外包产业仍处于基础起步阶段，存在服务外包起步晚、企业规模较小、接包能力弱、外包业务领域窄、外包服务人才缺乏等问题，必须尽快加以解决。发展服务外包产业，是主动加强与国际经济接轨、提升产业能级、转变经济发展方式的重要抓手，是优化外贸结构、提升外资层次的重要途径，是加快发展生产型服务业的重要举措，对调整与优化我市产业结构、推动我市经济发展方式转变等具有重大的理论与现实意义。
二、总体要求和发展目标
（一）总体要求。
全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕北部湾经济区开放开发，切实抓住新一轮国际服务业加速转移的机遇，积极利用国家鼓励服务外包发展的政策，以承接国际离岸服务外包为主，大力培育具有自主知识产权、自主品牌、高增值服务能力的离岸服务外包企业，聚集具有国际视野和拓展国际市场能力的服务外包高端人才，将服务外包作为发展现代服务业重点进行培育，促进服务业与制造业的协同发展，努力实现我市服务外包产业取得重大突破。
（二）发展目标。
