10.环保能力建设工程。主要是应急、信息、自动化等方面的能力建设。
创建国家环境保护模范城市是一项系统工程，必须在环境基础设施建设、环境污染治理、生态环境保护和其他各个方面加大资金投入。
四、具体实施步骤
“创模”活动分为五个阶段：
第一阶段：酝酿准备阶段（2002年12月至2003年8月）。
学习领会国家环保总局关于创建国家环保模范城市的文件精神，明确创建活动的目的和意义；起草我市创建活动的工作方案，报市政府批准，并上报省环保局、国家环保总局，提出书面创建申请；成立湖州市创建国家环境保护模范城市领导小组和办公室。
第二阶段：宣传发动阶段（2003年9月至2003年11月）。
召开全市创模工作动员大会和“创模”领导小组会议，布置创模工作，组织编制创模规划，与各有关部门签订“创模”目标责任书。通过新闻媒介宣传、散发资料、设置广告牌等各种宣传手段和灵活多样的形式广泛宣传，统一认识，增强全社会创模的自觉性和积极性。
第三阶段：创建实施阶段（2003年12月至2004年10月）。
按照创模基本要求和目标的量化指标，结合我市实际，制定创模规划，实行部门工作目标分解，各责任单位根据各自职责任务，订出具体实施计划和方案报领导小组，并及时向“创模”领导小组办公室反馈实施进度。领导小组办公室组织人员对责任单位完成“创模”任务的实施情况进行检查。
第四阶段：参评阶段（2004年11月至2005年10月）。
在自检试评合格的基础上，写出自查报告，向省环保局提出初步申请，根据省局初审结果，对存在问题和不足抓紧整改。并整理创模档案资料，撰写“创模”工作总结和技术报告，制作录像片，做好迎接检查考核的所有准备工作。2004年12月市政府向国家环保总局提出正式申请，要求对湖州市创建国家环境保护模范城市进行考核。2005年10月底，力争通过国家环保总局的验收。
第五阶段：总结表彰阶段（2005年11月）。
总结创模成果，表彰奖励创模活动中涌现的先进集体和个人，实施长效管理。
五、创建国家环境保护模范城市的组织领导和保障措施
创建国家环保模范城市，必须采取行政、经济、宣传、教育等手段，从加强组织领导、完善管理体制、拓宽融资渠道、强化公众参与、扩大交流合作等方面采取切实有效的措施，全面落实各项目标和任务。
一是切实加强领导，为创建国家环保模范城市提供组织保障
