广州市卫生局关于印发《广州市卫生行政处罚规范自由裁量权试行办法》的通知
（穗卫法[2011]2号）
各区（县级市）卫生局，局机关各处室，市卫生监督所：
为了进一步提高卫生行政执法水平，完善行政处罚的统一适用规则，严格规范裁量权的行使，避免执法随意性，根据市政府《
广州市规范行政执法自由裁量权规定》及《广东省卫生厅推进依法行政工作的意见（2011-2015年）》的要求，我局制定了《广州市卫生行政处罚规范自由裁量权试行办法》。现将《广州市卫生行政处罚规范自由裁量权试行办法》印发你们，请遵照执行。执行中遇到的问题，请向市卫生局政策法规处反映。
广州市卫生局
二0一一年七月十四日
广州市卫生行政处罚规范自由裁量权试行办法
第一条 为贯彻落实行政执法责任制，规范行政执法行为，确保行政处罚的合法性、合理性，根据《
中华人民共和国行政处罚法》、《
卫生行政处罚程序》、《
广州市规范行政执法自由裁量权规定》等法律、法规和规章规定，结合我市卫生行政执法实际，特制定本办法。
第二条 广州市卫生局在行政处罚中行使自由裁量权适用本办法。
各区、县级市卫生局根据当地卫生执法工作情况，参照执行。
第三条 本办法所称的行政处罚自由裁量权，是指卫生行政部门在实施行政处罚过程中，依照法律、法规、规章规定和公平合理原则，结合违法行为的性质、事实、危害后果等具体情节，对违法行为作出是否给予行政处罚、给予何种行政处罚和何种幅度的行政处罚决定的权力。
第四条 卫生行政部门行使行政处罚自由裁量权应当遵循合法性原则，不得超出法律、法规、规章规定的自由裁量种类、幅度。
第五条 卫生行政部门行使行政处罚自由裁量权应当遵循公平、公正、公开原则。对违法事实、性质、情节及社会危害程度等因素基本相同的同类违法行为，所适用的法律依据、处罚种类和幅度应当基本相同，做到公平、公正。
