3.加强人口问题发展研究。紧密结合湖州经济社会发展实际，科学制定“十二五”人口专项规划。完善人口动态通报制度，配合做好第六次人口普查工作，加快建立人口发展决策信息支持系统，建立全员人口信息管理系统，为推进人口与经济社会协调发展、科学发展提供决策依据。
二、以人为本，深化计生优质服务
4.加强宣传引导。加强领导干部人口理论教育，将人口理论作为各级党校教育教学和形势政策宣讲的重要内容。加强宣传引导，将生育文化融入文化大市建设，办好人口计生报纸专版、电视专栏，提升人口计生工作在主流媒体的宣传质量。拓展城市公交车载电视、楼宇电视、街面广告等宣传载体。结合社会主义新农村建设，按照“四有五设置”标准建好农村宣教阵地。深入挖掘地域和文化特色，着力建设精品生育文化园区和长廊。继续开展“优质服务示范乡镇”、“婚育新风示范社区”等创建活动，结合“5.29”、“7.11”等重大节日，举办系列宣传活动，推进生育文化建设和人口计生宣传教育工作深入开展。
5.提升服务阵地。按照技术服务“二次发展”要求，进一步加强县级计生服务机构标准化和乡镇服务机构规范化建设，出台《湖州市乡镇人口和计划生育服务机构三年发展规划》。进一步明确基层服务机构功能定位，强化拓展中心镇计划生育服务功能，加强规划衔接、资源整合、集聚辐射，带动周边乡镇共同发展。完成13个乡镇服务站规范化建设。完成“优生优育优教指导中心”和“人口家庭婚育保健服务中心”建设，进一步拓展优质服务平台。
6.推进优质服务。围绕“恋、婚、孕、产、育”，深入实施“健康宝宝计划”，延伸拓展服务项目，积极推行农村妇女孕前和孕早期补服叶酸。以新婚夫妇、怀孕夫妇、0-3岁婴幼儿抚养人为重点，进一步加强优生优育优教“三优”促进工作，在各县区试点的基础上逐步向面上推开，增强群众预防出生缺陷、加强人口早期教育的意识和能力。大力开展青春健康教育活动，深入推进“人口文化进校园”活动，全市初中以上学校全面开展青春健康教育活动。依托婚育保健服务平台，建立育龄妇女生殖健康档案，扩大生殖健康服务覆盖面，探索个性化服务。
三、突出重点，夯实基层基础工作
7.开展重点区域专项整治。强化城市社区、城乡结合部、企业三大基石，在城市社区和城乡结合部开展专项治理活动，通过大排查、大调研、大整治，进一步完善城市人口计生管理机制。突出社区人户分离的管理重点，进一步明确责任，强化考核，提高管理实效。加强基层队伍建设，建立城镇社区统计监测点、城乡结合部乡镇（街道）协调会议和人户分离统计信息通报等制度。
8.完善群众自治机制。围绕“六好”和 “五到位”标准，广泛开展人口和计划生育基层群众自治“百村（居）百企”示范创建活动，以示范带动和典型引路的方法，扎实推进人口计生基层群众自治，建立健全以村（居）民和企业员工自治为基础的人口计生工作长效机制。切实抓好企业协会组织建设和发展，力争育龄妇女在50人以上或员工在100人以上的企业有80%以上建立计划生育协会组织。
