(二)原则要求。
1.科学发展、体现特色。立足浙江广播电视有线网络的发展现状,适应国家推进“三网融合”的发展趋势,坚持科学发展,整合调整结构,优化资源配置,改变不利于改革发展的利益格局,创新管理体制、运行机制和经营模式,走出一条以资本为纽带、多种资本合作方式并存的具有浙江特色的“一省一网”整合发展之路,实现全省广播电视有线网络规模化、产业化、跨越式、可持续发展。
2.行政推动、市场运作。各级党委和政府要切实加强领导,大力推动本地广电播出机构积极加入浙江华数广电网络股份有限公司,彻底改变全省广播电视有线网络资源分散、各自为政的状况。坚持以人为本,按照属地原则认真做好广播电视有线网络机构转企人员的安置工作,切实保障广大干部职工的合法权益,确保“一省一网”平稳推进。各级广播电视播出机构和网络运营单位要以全局利益为重,按照现代企业制度要求和资本市场运作规则,实现全省广播电视有线网络一体化运营。
3.兼顾各方、利益共享。正确处理好改革与稳定、省与市县、台与网、当前与长远、事业与产业等一系列关系,在坚持整合发展的前提下,把握台控网络的改革方向,统筹兼顾各方利益,充分调动地方政府以及广播电视机构推进“一省一网”的积极性。鼓励网络企业创新体制机制,增强发展生机活力,确保国有文化资产保值增值。
4.统一部署、分步推进。根据省委、省政府关于加快推进广播电视有线网络“一省一网”整合发展的要求,按照“市县同步推进、先成熟先联合”的原则,加快实施浙江华数广电网络股份有限公司组建工作。做到统一目标、分类指导、精心组织、有序推进,确保全省广播电视有线网络“一省一网”整合发展任务按计划全面完成。
(三)工作目标。
2011年12月底前实现全省市级广播电视有线网络加入浙江华数广电网络股份有限公司,完成县级广播电视有线网络公司化改造任务;2012年6月底前基本实现全省县级广播电视有线网络的资本合作和一体化运营。鼓励以市为单位整合县级广播电视有线网络。通过深入推进“一省一网”资本整合工作,最终实现全省广播电视有线网络资产全面加入浙江华数广电网络股份有限公司,并接轨资本市场。
浙江华数广电网络股份有限公司组建后,要积极适应“三网融合”的要求,进一步加大体制创新、机制创新、技术创新、业务创新、经营模式创新,率先建成一个用户规模、资产总量、技术标准、业务内容、经营管理等位居全国前列的大型国有文化骨干企业,不断提升我省广电产业的综合竞争力,为全省各地提供更为丰富优质的广播影视节目和数字化信息服务。
二、公司的性质、宗旨和管理框架