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防城港市人民政府关于进一步加强防震减灾工作的意见

  到2020年,建成覆盖我市陆地及邻近海域的立体地震监测网络和较为完善的预警系统,彻底消灭我市陆域境内监测盲区,地震监测能力、速报能力、预测预警能力显著增强;城乡建筑、重大工程和基础设施能抗御中强地震破坏,维持基本功能;建成较完备的地震应急救援体系和救助保障体系,地震应急救援救助能力显著增强,具备应对大震巨灾能力。
  二、强化地震监测基础建设,构建地震监测网络
  (四)扎实增强地震监测能力。我市80%以上国土面积属地震监测盲区,是全区地震监测能力和手段缺失较多的市之一。今后,要科学规划,优化布局,积极推进立体地震监测网络建设,组建我市的地震监测台网。重点推进前兆观测台网、烈度速报台网和海域地震监测台网建设以及北部湾地震海啸预警点建设。十二五期间,市本级要建成3-4个骨干地震前兆台、测震台、遥测台和强震台。推进水库、核电等重大建设工程和交通、电力、通信系统控制性工程的专用地震台(网)建设,并入全市地震台网。建立健全地震台网运行维护,依法加强地震监测设施和地震观测环境的保护。到2015年,建成垌中测震、强震动、水温、形变、水微量元素变化分析台、地下水位变化观测台,把垌中建成多功能地震监测基地;建成上思在妙镇前兆台;力促核电企业建成核电站强震台、测震台;海啸预警点建成投入运营;力争建成GPS地形变观测子台和恢复上思水氡观测站。到2020年,争取使我市地震监测台密度达到每300平方公里有一个台(站)。继续建设好市内各台站的网络拼接系统,形成监测局域子网,与全国、全区监测网络对接,建成监测数据共享、为我所用的监测网络体系。要把已经建成的地震虚拟台网尽最大效用的发挥好,以弥补当前台站不足的困境。
  (五)加强地震预测预报和信息管理。加强震情跟踪分析和研究。支持和保障震情监视跟踪工作,建立健全工作机制,落实工作措施,不断提高地震监视跟踪水平。建立“快速响应、专业齐全、科学判断”的地震预测信息会商机制。努力实现有减灾实效的地震预测预报和震后趋势判断。严格执行地震信息发布法规。完善地震预测预报管理制度,依法规范社会组织和公民的地震预测行为。宣传、公安、地震、信息产业、主流媒体等部门单位要坚持不懈地联手坚决打击地震谣言、防范地震虚假信息的传播,维护好社会稳定。
  (六)强化群测群防工作。进一步研究制定支持和规范群测群防工作的政策措施,建立长期稳定的群测群防经费渠道,引导社会组织、公民积极参与群测群防活动。进一步规范地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和乡镇防震减灾助理员的“三网一员”建设,完善群测群防网络体系。从2012年起,各县(市、区)要健全完善地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网(简称“三网”阵地)和地震宏观测报网管理员、地震灾情速报网管理员、地震知识宣传网管理员和乡镇防震减灾助理员(简称“四员”队伍),县(市、区)财政要按每人每月不低于30元的标准落实“四员”补助。防震减灾部门要加强“三网四员”建设和管理,搞好“四员”培训。到十二五期未,市和各县(市、区)都要建成一个独立规范的以穴居动物为主的综合性宏观地震观测示范基地。


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