秀山土家族苗族自治县人民政府办公室关于切实加强县行政审批服务中心窗口工作人员管理的通知
（秀山府办〔2011〕19号）
县政府各部门，有关单位：
按照重庆市行政审批电子监察系统建设任务要求，2011年6月23日，我县行政审批电子监察系统与市行政审批电子监察系统成功实现对接，行政审批办理过程及服务中心各窗口工作人员工作情况将接受市监控中心的时时监控。为确保我县行政审批工作规范、便捷、高效、廉洁开展，经县政府同意，现将有关事项通知如下：
一、统一思想认识，提高审批绩效
为切实优化我县投资发展环境，树立良好的对外开放形象，县政府各部门和有关单位，要充分认识建立行政审批电子监察系统，有利于深化行政审批制度改革，完善规范政府共同行为的有关制度，加强对行政审批权和行政执法权行使的监督；有利于防范“门难进、脸难看、事难办”和“吃、拿、卡、要”等不良现象和问题发生，不断增强区域影响力和竞争力；有利于采集各单位行政审批相关数据，综合分析和动态评估，及时发现和弥补审批过程中的薄弱环节，减少不必要的行政审批，促进政府职能转变和管理创新。
各审批职能部门要着力于审批绩效的提高，要在减少审批环节上狠下功夫，杜绝人为增加一些不必要的环节；要在整合审批职能上狠下功夫，在科学设置审批文本上狠下功夫，减少不必要的申报环节和申报材料；要在压缩审批时限上狠下功夫，严禁发生超时限审批现象。
二、健全规章制度，强化内部管理
确保工作规范、有序、高效运转，制度是基础，管理是核心。各审批职能部门和相关单位的主要负责人，要切实履行“一岗双责”的职责，加强对本机关、本系统及其工作人员的教育、监督和管理。
各审批职能部门和相关单位，要充分结合本单位工作实际，特别是审批工作及其内设审批机构和人员，制定各项廉政勤政制度。要重点建立好岗位目标责任制度，将工作职能、工作内容、标准及目标要求分解到每位工作人员，做到职责明确，责任到人；建立好服务承诺制度，在政务公开栏或其它醒目位置张贴服务承诺内容，使工作人员和服务对象清楚明白；建立好限时办结制度，凡法律、法规、规章及其他规范性文件有时限要求的，必须在规定时限内办结；建立好一次性告知制度，服务或管理对象咨询业务范围内的事项时，承办人应按照政策法规和有关规定一次性告知明白，对不属于业务受理范围内的申请事项，首问责任人要明确告知受理的单位（科室）或具体承办人；建立好同岗替代制度，窗口工作人员因出差、请假或其他原因无法在岗的，要向主管领导或负责人汇报正在办理的事项，做好交接手续，主管领导或负责人要及时指定其他人员代行其职责；建立好奖惩激励机制，奖勤罚懒，治庸褒能。
