三、“十二五”规划编制工作的进度安排
根据规划编制程序,我县“十二五”规划编制工作分为4个阶段,大体安排如下:
第一阶段(前期研究阶段):2009年1月至12月底
主要任务是,组织开展“十二五”规划前期课题研究,做好规划编制的前期准备工作。主要活动:
(1)1-5月,贯彻国家、省、市发改委有关“十二五”规划编制工作指示精神,做好“十二五”规划编制启动前期准备工作。
(2)3月,成立县“十二五”规划编制工作领导小组和编制办事机构,组织编写人员,筹建规划专家咨询组。编制“十二五”规划前期课题研究指南,全面启动课题征集工作。
(3)3-5月,征集规划前期重大研究课题,并下达课题研究任务。
(4)6月-11月上旬,研究制定规划编制工作方案,召开“十二五”规划工作会议,落实工作经费、人员等相关条件,相关单位开展规划前期课题研究,撰写研究报告,初步研究成果征求社会各界意见并修改完善后形成送审稿。
(5)11月中旬-12月,组织专家对课题研究成果进行评审、结题,并编印《景宁畲族自治县“十二五”规划前期课题研究成果》,衔接课题研究工作,进一步研究确定“十二五”规划编制目录体系。
第二阶段(规划纲要框架形成阶段):2010年1月至6月
主要任务是,深入基层调研,确定规划纲要基本框架,组织编制区域规划和专项规划。主要活动:
(1)2010年1月-3月,参加省市级“十二五”规划编制工作业务培训,梳理规划前期研究成果,在深入调研基础上,完善规划基本思路。
(2)2010年4月-6月,研究确定规划纲要基本框架,组织编制专项规划、乡(镇)村规划,形成专项规划、乡(镇)村规划初稿。
第三阶段(规划纲要形成和审议阶段):2010年7月至2011年3月
主要任务是,在县政府领导下,起草规划纲要草案,经县委和县政府审定后,提交县人代会审议批准。主要活动:
(1)2010年7月-10月,衔接各专项规划初稿,组织起草“十二五”规划纲要草案,征求社会各界意见并修改完善后,上报市发改委综合平衡。
(2)2010年11月,组织完成规划纲要草案审查论证。
(3)2010年12月,向县委、县人大、县政府、县政协汇报“十二五”规划纲要草案,修改形成《纲要》人代会审议稿。
(4)2011年3月前,县人代会审议批准“十二五”规划《纲要》。
第四阶段(规划审议和发布阶段):2011年4月-12月