（一）基本原则
--坚持市场导向与政策激励相结合。充分发挥市场资源配置作用，促进优势企业资源集聚。通过政策引导，鼓励企业向规模化、集约化和产业链高端发展。
--坚持近期开发与长远发展相结合。大力发展当前已有一定产业基础的节能环保项目，积极开拓未来发展空间大、具备一定市场前景的项目。
--坚持引进吸收与自主创新相结合。大力引进国内外节能环保产业的重点、关键技术设备和行业共性技术，鼓励企业加大自主研发，掌握核心技术，提升产业竞争力。
--坚持主体培育与平台建设相结合。着力培育一批具有较强技术规模和行业带动力的骨干企业。加快技术平台建设和产业园区（集中区）平台建设，打造区域特色节能环保产业集群。
（二）产业布局
建设以国家级自贡高新技术产业园区为主的战略性新兴产业发展平台，充分发挥全市重点产业园区（集中区）的承接能力，拓展产业发展空间。
根据产业发展实际和具体区位特点，在自贡高新技术产业园区、大安大塘山工业集中区、沿滩工业集中区、贡井工业集中区集中布局高参数清洁高效发电锅炉、生物质锅炉、余热锅炉、管状带式输送机、气体压缩设备、过滤与分离设备、泵阀、余热回收及高端装备、真空蒸发节能减排技术成套装备、垃圾生态循环利用资源化成套设备等产品研发、制造企业和金属新材料、硬面材料、新型焊接材料等研发、制造企业；在自流井工业集中区集中布局压缩天然气站用成套设备及车用气瓶、双循环厌氧及中水回用设备等研发、生产企业；在富顺晨光工业园区布局生物医药以及硅氟化工新材料及制品研发、生产企业。通过科学规划、滚动开发，使之成为节能环保产业招商引资、项目建设、技术引进、人才开发的载体，发展壮大我市以节能环保装备为主的战略性新兴产业集群。
三、发展重点和发展措施
（一）发展重点
“十二五”期间，全市重点发展节能环保装备、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业，培育壮大生物产业、新能源、新一代电子信息等产业。
1.固体废弃物治理装备。重点发展城市生活垃圾资源化成套设备、垃圾焚烧发电锅炉、化工高危废弃物等离子焚烧装置。
2.水污染治理装备。重点发展有机废水处理剂、碱液回收锅炉、分离与过滤机械。
3.大气污染治理装备。重点发展高效清洁锅炉，脱硫、脱硝装置，多效真空制盐节能减排成套设备和技术，油烟处理设备、脉冲袋滤器，管状带式输送机。
4.新能源及清洁能源装备。重点发展各类型核电站常规岛辅机、生物质能源锅炉、压缩天然气装备、窑炉余热发电锅炉。
