信阳市人民政府办公室关于印发信阳市危险化学品事故应急救援预案的通知
（信政办〔2005〕105号）
各县、区人民政府，各管理区、开发区，市政府有关部门：
《信阳市危险化学品事故应急救援预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二OO五年九月十四日
信阳市危险化学品事故应急救援预案
为了加强对危险化学品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、财产安全，保护环境，根据《
中华人民共和国安全生产法》和国务院《
危险化学品安全管理条例》，制定本应急救援预案。
一、应急救援预案的指导思想和原则
应急救援预案的指导思想：以 “三个代表”重要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主”方针落到实处。一旦发生危险化学品事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护社会稳定。 危险化学品事故应急救援原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。
二、适用范围
（一）本预案适用于信阳市行政辖区范围内发生的一次死亡3人或以上、一次急性职业中毒10人或以上、一次直接经济损失100万元或以上的危险化学品重大安全事故。
（二）信阳市行政区域内的有毒有害、易燃易爆的危险化学品，在生产、储存、经营、运输、使用或者处置过程中，由于自然、人为、技术或设备的原因，引起泄漏、污染、燃烧、爆炸，造成危害人员生命财产损失的重大事故。
（三）事态严重，如处置不当可能迅速蔓延，对周边地区的设施、人员和环境构成严重威胁。
（四）事故特殊，本单位难以处置，需要专门力量参与救援。
三、本市危险化学品基本情况
本市危险化学品涉及生产、储存、经营、运输、使用等多个环节；涉及工厂、商场、娱乐场所、餐馆、学校、科研单位、家庭等多个方面。本市涉及到危险化学品有8大类，共计100多个品种。 全市共有危险化学品从业单位近600家，其中：生产单位15家；储存单位29家；经营单位500多家（其中加油站400多个）；运输单位9家（运输车辆198辆）；使用单位10多家；燃气管道700公里，调压站10座，液化气储气罐总容量3200立方米。
四、事故类别及处置措施
危险化学品事故主要有泄漏、火灾（爆炸）两大类。其中火灾又分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。主要原因又分为人为操作失误和设备缺陷。 针对事故不同类型，采取不同的处置措施。其中主要措施包括：灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。
五、事故现场区域划分
危险化学品事故根据危害范围分为3个区域：
（一）事故中心区域。中心区即距事故现场0～500m的区域。此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。
（二）事故波及区域。事故波及区即距事故现场500～1000m的区域。该区域空气中危险化学品浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。
