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内蒙古自治区实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法(2011修订)

  属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理,由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定,所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的嘎查村民公布。

第五章 民主管理和民主监督

  第五十四条 嘎查村民委员会应当实行少数服从多数的民主决策机制和公开透明的工作原则,建立健全各种工作制度。

  第五十五条 嘎查村民委员会实行嘎查村务公开制度。

  根据嘎查村民居住情况,应当设立若干固定的嘎查村务公开栏或者以其他形式将嘎查村务活动情况及其有关账目,定期如实公布,接受群众监督。

  第五十六条 嘎查村民委员会应当详实公开下列事项,接受嘎查村民的监督:

  (一)财务收支情况;

  (二)集体收益使用情况;

  (三)宅基地审批情况;

  (四)集体土地、草场、山林承包经营情况,集体企业以及财产的承包、租赁、出售情况;

  (五)农牧业开发、以工代赈等资金使用情况;

  (六)有关人口与计划生育法律、法规和政策的贯彻落实情况;

  (七)政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况;

  (八)嘎查村民享受低保、“五保”情况;

  (九)嘎查村公益事业建设内容、筹资筹劳数量、标准和资金使用情况;

  (十)公共基建项目的投资和招标情况;

  (十一)嘎查村民委员会协助人民政府开展工作的情况;

  (十二)涉及嘎查村民利益,嘎查村民普遍关心的其他事项。

  前款规定事项中,一般事项至少每季度公布一次;集体财务往来较多的,财务收支情况应当每月公布一次;涉及嘎查村民利益的重大事项应当随时公布。

  嘎查村民委员会应当保证所公布事项的真实性,并接受嘎查村民的查询。

  第五十七条 嘎查村应当建立嘎查村务监督委员会或者其他形式的嘎查村务监督机构,负责嘎查村民民主理财,监督嘎查村务公开等制度的落实。

  嘎查村民委员会应当将公开的财务项目交嘎查村务监督机构审核签署意见,由嘎查村民委员会予以公布。嘎查村务监督机构应当定期查阅审核有关财务账目,对财务公开情况进行检查和监督,向苏木、乡、民族乡、镇人民政府有关部门反映财务管理中的问题。

  嘎查村务监督委员会由三至五人组成,其成员由嘎查村民会议或者嘎查村民代表会议在嘎查村民中推选产生,其中应有具备财会、管理知识的人员。

  嘎查村民委员会成员及其近亲属不得担任嘎查村务监督机构成员。

  嘎查村务监督机构成员向嘎查村民会议和嘎查村民代表会议负责,并向嘎查村民会议或者嘎查村民代表会议报告情况。可以列席嘎查村民委员会会议。

  第五十八条 嘎查村民委员会成员以及由嘎查村民或者嘎查村集体承担误工补贴的聘用人员,应当接受嘎查村民会议或者嘎查村民代表会议对其履行职责情况的民主评议。民主评议每年至少进行一次,由嘎查村务监督机构主持。

  嘎查村民委员会成员连续两次被评议不称职的,其职务终止。

  第五十九条 嘎查村民委员会和嘎查村务监督机构应当建立嘎查村务档案。嘎查村务档案包括:选举文件和选票,会议记录,土地发包方案和承包合同,经济合同,集体财务账目,集体资产登记文件,公益设施基本资料,基本建设资料,宅基地使用方案,征地补偿费使用及分配方案等。嘎查村务档案应当真实、准确、完整、规范。


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