(二)加强各方协调联动
各级国土资源管理部门要以此次活动为契机,充分发挥联席会议的机制优势,形成上下联动、各方配合、共同化解信访积案难案的强大合力。要主动向当地党委、政府汇报,坚持在当地党委、政府的领导下,与各有关部门加强协调,彻底化解本地区涉及本部门工作职责范围内的信访案件。
(三)强化督查督办工作
要把督查督办作为这次开展“五大行动”的重要环节。各级国土资源管理部门领导对本部门排查出来的案件和“开门”接访属于本部门处理的案件要进行督查督办,上一级国土资源管理部门领导要对下级国土资源管理部门重点案件进行包案督查督办,对开展此次活动工作重视不够、推诿扯皮、“挂账空转”,甚至弄虚作假的部门,要视情况予以通报批评,并责令整改、补课,直至任务完成。
(四)严格实行考评查究
要健全完善信访工作考核体系,要严格落实信访工作责任追究制,对因工作不到位、责任不落实、措施不得力,没有按要求及时妥善处理信访案件,导致上访人发生极端行为或影响社会稳定的重大事件,造成严重后果的,将按照有关规定严肃追究有关责任单位和责任人的责任。
各级国土资源管理部门在活动开展中遇到重大问题,要及时向当地党委、政府及我厅信访工作领导小组报告。
关于组织开展政风行风征求意见月行动的实施方案
为准确了解掌握我区国土资源系统政风行风行建设存在的问题和不足,根据厅党组关于加强政风行风建设“五大行动”工作总体部署,决定在全区国土资源系统组织开展政风行风征求意见月行动。结合实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持党的群众路线,深入基层,走向社会,进一步畅通沟通渠道,广泛征求人民群众对国土资源政风行风建设的意见和建议,倾听他们对国土资源管理部门和干部职工的诉求和期待,进一步激发广大人民群众支持国土资源工作、参与国土资源政风行风建设的积极性和创造性,有力推动国土资源系统政风行风的进一步好转。
二、主要任务和目标
(一)广泛征求人大、政协、政府、相关部门、服务对象以及广大人民群众对国土资源系统政风行风建设的意见和建议,切实找准找全国土资源系统政风行风建设存在的问题。
(二)集中汇总国土资源系统政风行风建设存在的突出问题,做到底数清、情况明。
三、时间
8月1日始至8月31日止。
四、工作措施
(一)各级国土资源部门主动向人大、政协、政府汇报一次工作,汇报近年来特别是去年以来国土资源管理工作取得的成效,汇报今年以来“双保”、“八个主动战”等重点工作情况,听取人大代表、政协委员、政府领导的意见和建议,欢迎他们对国土资源系统政风行风建设提出意见和建议,邀请他们参与国土资源系统政风行风建设监督工作。
(责任单位:厅办公室,各市县国土资源局)
(二)积极加强与政府各部门的沟通与联系,汲取其他部门在加强政风行风建设工作方面好的经验和做法。各业务处室负责提出需要征求意见的部门,由“五大行动”领导小组办公室统一发函征求意见和建议。
(责任单位:领导小组办公室、驻厅纪检组监察室、相关业务处室)
(三)坚持领导带头,全员参与,开展户外征求意见活动,全区国土资源部门以及具有审批职能和对外服务职能的处(科、股、室)、直属单位要深入基层,走近群众,通过发放征求意见表,设立征求意见箱,收集广大人民群众对国土资源系统政风行风建设的意见和建议。
(责任单位:领导小组办公室、驻厅纪检组监察室、相关业务处室)
(四)召开矿山企业代表座谈会、地质勘查单位代表座谈会、用地企事业单位代表座谈会、土地整治项目承建单位座谈会等专题座谈会,广泛征求管理服务对象的意见和建议。
(责任单位:领导小组办公室、政务服务中心、有关业务处室)
(五)尊重并听取民意,已开通门户网站的各级国土资源部门在门户网站上设立征求意见和建议专栏,广泛收集人民群众对国土资源系统政风行风建设的意见和建议。
(责任单位:信息中心、厅办公室、驻厅纪检组监察室)
五、工作要求
(一)要把握征求意见范围
要科学、合理确定征求意见的范围,确保征求意见的广泛性和代表性。对关心国土资源工作的群众要征求意见,对国土资源工作有看法的群众也要征求意见;对我们工作持积极肯定态度的管理服务对象要征求意见,对我们工作有意见甚至曾经举报投诉的管理服务对象也要征求意见。
(二)要营造良好环境
要采取各种有效形式,创造有利于群众讲真话、讲实话的良好氛围。要注意引导群众关心国土资源事业改革发展,努力形成群众有序参与、客观评价的良好局面,力戒形式主义,确保群众反映问题、提出意见和建议的真实性。
(三)要及时报送有关情况
要认真做好总结工作,各级国土资源部门收集的问题,征求的意见和建议情况汇总表请于9月5日前报上一级国土资源管理部门。
关于组织开展政风行风问题集中整改行动的实施方案
为进一步推动全区国土资源系统政风行风建设,根据厅党组关于加强政风行风建设“五大行动”工作总体部署,决定在全区国土资源系统组织开展政风行风问题集中整改行动。结合实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以建设和谐社会主义理论为指导,用科学发展观统领国土资源各项工作,紧密联系实际,通过集中整改和解决国土资源系统工作中存在的突出问题,建立和完善促进国土资源事业科学发展的机制体制,推动国土资源事业又快又好发展。
二、主要任务和目标
(一)全面梳理反映的问题,征求的意见和建议,努力解决一批人民群众反映强烈的突出问题。
(二)集中对反映的问题、征求的意见和建议进行全面的整改,要有原因分析、有整改措施、有监督落实,务必取得实效。
(三)加强制度机制建设,推动政风行风问题整改工作逐步走向常态化和制度化。
三、时间
9月1日至11月30日。
四、工作步骤
(一)全面梳理阶段
各级国土资源管理部门对政风行风征求意见月行动中收集的问题,征求的意见和建议,及时组织人员作进一步梳理归类。
(责任单位:驻厅纪检组监察室、相关业务处室)
(二)深刻剖析阶段
对梳理出来的问题、意见和建议,各级国土资源管理部门要分层次召开专题讨论会,对这些问题进行专题研究和讨论,深入剖析,查找思想根源。要以此为契机,加强对干部职工的教育,使广大干部职工深刻认识到加强政风行风建设的重要性和必要性,更加积极主动地投入到“五大行动”工作中来。
(责任单位:驻厅纪检组监察室、相关业务处室)
(三)集中整改阶段
坚持整、改相结合,对梳理出来的问题、意见和建议,落实责任领导、责任部门、责任人员,制定整改措施,限期整改,确保实效。对具备整改条件的,要立说立行,及时整改到位;暂时不具备条件的,要积极创造条件,尽快加以解决;对建设性的意见和建议,要认真做好调查研究,及时纳入工作决策和部署中;对不属于自己职能范围或不符合政策规定的,要耐心向群众解释、说明,为群众指明反映问题的方法和途径,力求给群众一个满意的答复。
(责任单位:驻厅纪检组监察室、相关业务处室)