二、建立符合实战需要的应急处置机制。
大队机动队充实基层分队以后，目前机动队只保留了少数夜间处理事项的小分队，全大队范围内，需要协调，共同参与解决的问题和处理突发事件，需要一支有效率的机动队伍。大队制定了分队之间协作应急的办法，以缓解这一矛盾。根据长宁地域分布，将全区划分成为三大片，东片由一、二、三分队组成；中片由四、五、六、七分队组成；西片由八、九、十分队组成。规定在每一片范围内，如果某一分队有突发事件需要增援的，由分队长直接向其它分队发出增援请求，相关分队立即将正常巡察的队员直接调到需要处置的现场；任务完成以后，支援分队就回到原来自己的岗位，继续从事巡察工作。之后，由要求支援的分队向大队报告调动人员，处理事项的情况；大队根据分队支援的表现，在月度考核中，进行讲评，并给予表扬或者奖励，以鼓励分队之间的团结协作精神。由于可以直接调动正在附近工作的队员、车辆，速度快，形成威势，现场执法成效明显；任务结束又迅速返回原岗位工作，能够形成长效机制。大队对于事先有安排的调动，也根据片的原则，不打乱规定的建制和调动程序，分队反响良好。近一年多来执行效果明显，无论是处理市容方面的事件，还是稳定工作，都受到了好评，整个大队的工作安排也有条不紊，分队也不因为突发事件，临时仓促调动人员。
大队还根据分队之间接合部存在的问题，建立协作机制。三分队因中山公园等市容难点较多，大队规定一、二、四、五分队，凡与三分队结合部路段的市容，属于三分队管辖范围的，统一由上述分队负责，减轻三分队周边压力，使其能够集中力量解决重点区域的难题顽症。
三、坚持规范执法、文明执法
通过近几年的城管执法实践，大队深切感受到，能够通过集中整治的方式解决的市容难题，都已经基本解决了，现在存在的问题，基本上都是难点问题。解决难点，需要将每一个难点作为课题研究，逐个解决。大队结合600天行动计划，区政府批准大队使用一部分工作经费，专门解决乱设摊和跨门经营。大队确定了解决问题的思路：以解决重点推动解决难点，用拔钉子的方法，啃骨头进而解决一批人；执法中坚持有利就进，无利就退，有证就攻，无证就放，确保文明执法可操作，依法办事有实效。
1、用好机遇，拔钉子。这次迎世博600天计划中，大队确定了520项任务，对其中属于本市居民中的特殊困难户，以设摊经营为生的，全部调查建档，逐个研究解决办法。我们感到，不解决上海人中特殊困难人群的生活问题，就不可能解决一批人集中设摊的问题。通过几个月的努力，我们先后通过协助补交养老金、置换经营场所、改变业态、安排工作等一系列办法，比较彻底解决了一批困扰多年的老大难问题。九分队和六分队通过在辖区内选择合适的场所新设疏导点的办法，分别疏导解决了40个和20个特殊困难对象的占道设摊问题，使该地区的市容市貌大为改观。在中山公园地区，三分队经过近半年的不懈努力，彻底解决了安徽五兄弟长期占道兜售臭豆腐的难点问题，使中山公园地区的街面管理秩序得到明显改观。
