服务经济发展。要着重抓:一是建立优化经济发展环境律师援助中心,积极为优化经济发展环境提供法律咨询和法律服务;二是推行“法律服务牵手十大重点工程”活动,组建律师、公证员、基层法律服务工作者、司法鉴定人员、人民调解员为主体的专门工作组,联系重点工程项目,积极跟进提供法律服务,为重点工程建设排忧解难。三是开展“法治企业”创建活动。为重点企业当好法律顾问,帮助完善企业管理和法人治理结构,推动企业依法、有序、健康发展。四是积极组织推动重点企业周边环境的整治清理,帮助减少影响企业发展的制约因素。
服务依法决策。要着重抓:一是以教育机构为依托,选择业务素质高的专家、学者、律师组建应对金融危机专题法律宣讲团,把有效应对金融风险法制宣传作为当前党政领导干部学法用法的重点。二是组织广大法律服务从业人员积极为政府在招商引资、重点工程建设、企业破产改制等方面的决策提供法律咨询与建议。三是大力开展“依法决策示范领导班子”创建活动,加大力度推进行政机关依法、民主、科学决策。
服务基层群众。要着重抓:一是推行“法律服务百千万工程”。在县城选择2个社区和23个乡镇、312个村(居)中重点实施“法律服务进社区、进乡村”活动,引导法律服务从业人员积极服务新农村建设,促进“三农”发展,积极提供法律咨询和诉讼、非诉讼等法律服务,预防纠纷,减少诉讼,依法维权维稳。二是推行“法律援助暖民心工程”。进一步完善法律援助的组织网络,扩大法律援助覆盖面,实现办案数量同比增长20%以上。三是组织法律服务从业人员、人民调解员、法制宣传工作人员积极为返乡农民工、破产企业职工等,提供免费法律咨询和法律服务。
服务社会稳定。要着重抓:一是深化“司法行政大动员,化解矛盾促和谐”专项维稳活动的成果。以人民调解为基础和依托,综合运用三调联动、安置帮教、社区矫正、法制宣传等手段,狠抓矛盾纠纷的化解,特别是经济领域的矛盾纠纷或因金融危机引发的新型矛盾纠纷,切实维护基层和谐稳定。二是突出抓好律师参与涉法信访接待和积极促成律师在诉讼活动中运用调解、和解手段化解矛盾纠纷。
三、具体要求与组织领导
1.加强组织领导,落实工作职责。为确保专项法律服务活动有效、有序、有力开展,县里成立以县委常委、县委政法委书记、县公安局局长丁继元为组长,县人大副主任滕兴友、县政府副县长王新林、县政协副主席欧亚林为副组长,县委政法委副书记贾祖和、公安局政委李发田、法院院长李纯光、检察院检察长董小韵、司法局局长张吉忠为成员的“应对金融风险,促进富民强县”专项法律服务活动领导小组,领导小组下设办公室(设司法局内),由张吉忠同志兼任办公室主任,负责专项法律服务活动的日常工作。 全县司法行政系统要充分认识开展专项法律服务活动的重大意义,层层组建专门班子,明确专人负责,安排必要的工作经费。要实行单位主要领导负总责,班子成员对分管工作负全责,部门领导负具体责任的领导责任制。要联系实际,加快研究制订具体可行的实施方案,将推进活动的任务分解、细化到相关责任部门,把活动内容、工作任务分解、细化、落实到部门,落实到干警。