（2）创新农村金融制度，完善农村金融服务体系。认真贯彻落实银监会《
关于全面做好农村金融服务工作的通知》，推进农村金融制度创新、机构创新、产品创新、服务创新，增加为农业和农民服务的新型农村金融组织，建立健全适应农村发展的多层次、广覆盖、可持续的现代农村金融体系，形成农村信用社、村镇银行、农村资金互助社、小额贷款公司等并存发展，其他银行积极参与的农村金融市场新格局，提升农村金融机构整体服务水平。
此项工作由市金融办牵头，市银监局、农村信用联社及各驻佳金融部门配合推进，试点单位具体组织实施（具体实施方案由市金融办编制）。
（3）创新场县共建合作制度，探索城乡经济社会一体化发展新模式。创新共建合作制度，完善推进落实机制，不断扩大合作领域。开展农业科技合作，学习吸纳并推进垦区新技术推广，合力推进小城镇和社会事业建设。进一步提高合作共建水平，促进县域经济、垦区经济协调发展，加快推进城乡经济社会一体化发展。
此项工作由市农委牵头，驻佳农垦办事处及各驻县农场、市国土资源局、卫生局、城乡建设局配合推进，试点单位具体组织实施（具体实施方案由市农委编制）。
（4）创新农业政策性保险制度，建立农业风险防控体系。加大对经办政策性农业保险的专业农险机构政策扶持力度，创新农业政策性保险制度，支持专业农险机构扩大保险的业务范围和服务领域。鼓励农户、龙头企业、专业合作经济组织参加农业保险，推动农业保险的广泛覆盖。建立由政策性保险、农业风险防护体系、银保合作机制构成的农业风险防控体系，确保农业的风险防范能力逐年增强。
此项工作由市农委、畜牧兽医局牵头，市财政局、金融办配合推进，试点单位具体组织实施（具体实施方案由市农委编制）。
3、探索推动农业发展的长效机制，完善政策支持体系。
（1）探索建立国家和粮食主销区对我市粮食主产区的利益补偿机制。争取国家加大对我市在良种补贴和农机具购置补贴方面的补贴力度，提高我市粮食生产成本收益率等政策，加快研究国家已出台“将财政支持与粮食播种面积、产量、商品量和调出量挂钩”政策的具体操作办法。
此项工作由市财政局牵头，于7月25前形成具体书面意见，报市三江平原现代农业综合配套改革领导小组办公室（市发展改革委体改办，下同），市农委、粮食局配合。
（2）探索建立与提高粮食综合生产能力相适应的投入机制，提高粮食主产区农业生产基础条件建设。加大新增产粮奖励资金对粮油生产和产业建设项目的扶持力度，增强农业发展后劲。
