二、工作重点
6.着力推进农业产业提升工程。大力推进标准农业、设施农业、生态农业、合作农业、品牌农业、休闲农业建设,实施工业带动、项目带动、品牌带动,发展全产业链的新兴产业,振兴示范区经济,切实增强造血功能和综合实力。重点建设“四基地、一中心”,即蔬菜生产基地、生态健康养殖基地、万亩有机水稻种植基地、休闲农业基地和农产品集散交易中心。
7.着力推进镇区功能提升工程。根据常德城市功能总体布局,抓住省“百城千镇万村”新农村建设试点工程的契机,全面完成镇区道路硬化、城镇亮化美化、“东西两湖”改造、教科文卫设施配套、农产品集散中心和城镇废水废物综合处理系统等项目建设,增强对经济要素的吸纳能力和农民转移就业的承载能力。
8.着力推进基础设施提升工程。加强农田水利、土地整理、农业服务设施等农业基础设施建设,不断提升农业综合生产能力。大力加强农村公共服务设施建设,打通二条主干道(南圆盘经和平桥、罐头咀连接S 205干线,新北桥至柳林咀干线),改造提升供电网络,建设好中心学校、中心医院及其它文体设施。
9.着力推进宜居村庄提升工程。大力开展农村新型社区建设,构建城乡一体的社会生活共同体。全面开展危房改造,规划建设宜居小区,协调村庄建筑风格。全面推进镇村清洁工程,实现环境净化。积极提供公共服务,实现广播电视、安全饮水、养老保险和新型医疗的全覆盖,基本形成以西湖镇为中心、中心社区为主体的镇村一体化新格局。
三、保障措施
10.加强组织领导。市委、市人民政府成立建设西湖现代农业示范区协调领导小组,由市委专职副书记任组长,市人民政府分管副市长任副组长,负责示范区的领导、指导和协调。领导小组下设办公室,办公地点设在市委农村工作部内,由市委农村工作部部长担任办公室主任。市协调领导小组定期召开成员单位联系会议,及时协调解决示范区创建过程中的重大问题,审定示范区年度建设规划与项目。西湖管理区工委、管委会是建设西湖现代农业示范区的主体,要带领西湖人民自力更生、艰苦创业,加快建设步伐。
11.加强科学规划。着眼于常德未来城乡统筹发展格局,将西湖现代农业示范区建设纳入全市中长期发展规划统筹考虑,高标准制定完善以城乡总体规划、镇村规划、专项规划、近期规划和详细规划为主要内容的城乡规划体系,科学规划产业发展、城乡建设、经济发展、资源配置和生态环境保护等,明确各区域的主体功能定位和产业发展重点。
12.加强开放开发。加大农业招商引资力度,组合各类资产资源,推动田土水面等资源流转,鼓励和引进外来资本投入产业开发和基础建设。对新引进的固定资产(土地除外)投资1亿元以上重大项目采取一事一议的办法适当给予补贴。落户西湖现代农业示范区投资5000万元以上的农产品加工项目和投资2000万元以上的农业开发项目享受市级招商引资奖励政策。