中共常德市委、常德市人民政府关于加快西洞庭食品工业园发展的意见
（常发〔2011〕8号）
西洞庭食品工业园是市委、市人民政府根据全省深化改革的新形势和产业布局调整的新要求设立的食品专业园区，是我市发展食品工业的重要基地，承接产业转移的重要载体，城市空间拓展的新兴片区，战略地位十分重要。为加快西洞庭食品工业园发展，加速推进工业强市战略，结合我市实际，提出如下意见。
一、明确发展思路
当前和今后一个时期，西洞庭食品工业园要始终围绕建设“‘两型’园区、城市新区”的理念和“食品工业集聚地、统筹城乡试验区、经济发展增长极”的定位，以资源的高效利用和生态环境的改善为主线，着力优化产业结构，完善基础设施，创新体制机制，提高核心竞争力和综合实力，通过5到10年的努力，建成环洞庭湖区域重要的食品加工基地，全国一流的“两型”食品工业园区，为建设现代常德、幸福家园发挥更大的作用。
二、确立奋斗目标
“十二五”时期，园区每年新增亿元工业项目5个以上，主要经济指标五年翻两番，达到100亿元产值，形成以食品精深加工为主体的产业发展新格局；完成园区一期规划16.4平方公里范围内的主干道路及其配套工程；环保设施不断完善，园区主要污染物排放控制在国家标准以内，湿地生态环境保护得到加强；社会保障更加完善，社会就业更加充分，教育、卫生等社会服务水平显著提高。
三、突出发展重点
（一）加快基础设施建设。到“十二五”末，完成包括S205和X042园区段大修改造在内的“四纵八横”路网格局，配套搞好绿化、亮化工程。加快完成澧水蒿子港千吨级码头建设。以岳常高速公路和澧水码头建设为契机，加快物流园和客、货运站的建设。加快水利、能源、环保设施建设，将沙河整治、经三渠改造、东北湾机埠扩容等水利设施建设纳入全市计划，逐步提高园区的防洪排渍能力。将园区管道燃气建设纳入全市管道燃气“十二五”规划，采取市场化运作方式尽快启动建设。升级改造现有变电设施，确保园区用电需求。铺设覆盖园区的集污管网，新建适合园区发展规模的污水处理厂，实行污水集中处理，达标排放。
（二）突出发展食品产业。瞄准国际、国内500强企业和一批知名品牌企业，大力引进战略性食品项目和与食品产业关联度高、低污染、低能耗、高附加值的优质项目，走新型工业化道路。鼓励园区现有食品企业进行技扩改，支持有条件的企业在境内外上市，壮大现有企业，提升传统产业。
