二、面临的发展环境
（一）当前国内外经济形势
“十二五”时期，国内外经济环境将发生重大变化，我国经济与社会发展也将进入转型的关键期，家电工业的发展将是机遇与挑战共存。
全球经济格局正在发生重大调整，发展充满不确定性。始于2008年的全球金融危机对全球经济的影响将持续到“十二五”时期。预计发达国家过度依靠负债消费的发展方式将面临调整，经济将保持较长时间中低速的增长；新兴国家的经济发展将提供新的市场机遇；节能减排、新能源和低碳经济发展趋势不可逆转；各种形式的贸易保护手段将不断增多，贸易争端将日益频繁；国际货币体系可望得到重大调整。从国内看，一是高度的外贸依存不可持续。二是粗放外延型模式不可持续。目前，我国已经成为具有全球影响力的制造业大国，但大而不强，过度依赖物质资源投入推动增长，资源环境已难以支撑。经济企稳回升主要依赖投资拉动和政策支撑，企业内生动力活力不足。危机中受创企业的调整恢复需要时间，新增长点的培育形成还有待时日。同时国内收入分配问题矛盾突显，对经济长期稳定增长存在隐忧。
为此未来几年我国的核心任务是将加大经济结构的调整，实现经济增长方式的转变。城乡居民收入将逐步提升，内需将在经济全局中占有突出重要地位。创新将成为培育新的增长点的重要手段。建设环境友好型、资源节约型社会是经济增长方式转变的重要内涵。城市化、信息化、工业化、国际化仍是发展的主线。
（二）家电工业面临的机遇
“十二五”时期，国内家电市场将迎来新一轮消费结构的快速升级和产品的大批量更新，将有力地促进国内市场消费的增长。
首先，随着居民消费水平不断提高，社会保障体系的逐步完善，追求时尚的年轻一代消费支出的快速提高，城市市场对节能环保健康、高端家电产品的需求将迅速增长。冰箱、洗衣机、空调器已基本普及，拥有量已趋于饱和，市场将进入大批量更新期，小家电家庭拥有量还不高，适应或改变国内消费习惯的各类小家电产品在城市市场仍有很大的增长空间。
其次，随着农民收入提高和政府的政策激励，家电产品在农村将快速普及并实现消费升级，农村消费者对高品质家电的需求将大大增加。
第三，“十二五”时期的城镇化水平的进一步提高将为家电工业的发展提供良好的机遇。
第四，“十二五”时期，家电技术和产品的创新也会创造新的市场需求。“十二五”时期，我国政府将积极推行节能减排政策，国内外市场对节能家电和绿色家电的需求将迅速增长。家电业在变频技术、新能源技术、新材料与材料替代技术、智能化和网络化技术等高新技术方面将得到突破。这些技术创新将显著地提高家电产品的性能和品质，创造新的市场需求。
第五，“十二五”时期，随着我国人民的富裕程度与社会文明程度不断提升，生活节奏不断加快，个性化、时尚化的消费需求不断涌现，将为小家电创造更为广阔的需求领域。
第六，“十二五”时期，以美国、欧盟和日本为主的发达国家的家电市场需求规模将保持稳定，但通过提高产品档次和改善产品结构，我国家电业仍可在发达国家市场具有巨大的提升空间；俄罗斯、巴西、印度、拉美等新兴经济体的快速发展将带来更多的市场机遇；中东市场和东盟等周边国家市场需求的快速增长也会给我国的家电出口带来更多的机会。
（三）家电工业面临的主要挑战
过去我国家电工业以大规模低成本制造获得竞争优势，大量的资源投入和高度的外贸依存有效地支撑了我国家电持续高速增长，但这种发展方式是不可持续的。“十二五”时期，家电工业将面临制造成本上升、国际竞争环境变化、技术升级压力和对外依存度过高的严峻挑战。
家电工业在“十二五”时期将首先面临制造成本上升的挑战。“十一五”时期，家电工业制造成本已呈上升态势，包括土地成本快速上涨，劳动力成本趋高并出现结构性短缺现象，原材料平均价格居于历史最高水平，节能环保要求的提高也抬升了成本。“十二五”时期，随着我国工业化和城镇化的推进，改善环境和提高社会福利压力的增大，人口老龄化的来临，土地、原材料、劳动力、水电等各类要素成本还将进一步上升。
“十二五”时期，家电工业还将面临国际竞争环境发生重大变化的挑战。近些年，我国家电出口规模扩大造成了和贸易对象国的摩擦，针对我国家电产品的反倾销案件增加，技术贸易壁垒增多，国际贸易环境日益严峻。此外越南等发展中国家的低劳动力成本优势将吸引国际家电大公司将一些低价位产品转移到这些国家。一些中高端产品则转移到临近发达国家的墨西哥、土耳其、东欧等地。“十二五”时期，我国家电产品将面临来自于其它发展中国家的竞争。此外，人民币的升值还会使我国家电工业成本优势减弱。
“十二五”时期，家电企业的技术创新能力是否能够快速提升以满足市场竞争和消费结构变化的要求，将对于家电企业形成了巨大挑战。在此期间我国家电企业的技术创新能力有望快速提升，但总体上仍难以达到国际先进水平，同时国际著名家电企业的技术水平还在提高，开发出新的技术，客观上要求我国家电企业必须加快提升技术创新能力。
“十二五”时期，我国家电工业还将面临国际需求放缓，寻找新的需求增长点的挑战。随着出口市场的增长趋缓，家电企业需要通过改善出口产品结构，增加自主品牌比例参与国际市场竞争；同时必须重视将发展战略转向国内市场，通过大力调整产品结构，满足国内城市市场消费升级和农村市场消费普及的需要，挖掘新的增长点。
三、我省家电工业发展中存在问题
我国家电行业虽然已经取得了长足的发展，但只是家电大国而并不是家电强国，广东省同样如此，与国际上的家电强国相比来说，尚有相当的差距，存在一些突出问题。
1.产品的质量意识及质量信誉与先进国家相比仍有差距。除个别的企业外，从整体上来讲，表现在产品质量上的参差不齐，在市场竞争中以低价竞争为多，以质量竞争取胜的不多。质量和信誉的差距直接影响到产品质量、品牌的建立和竞争力，尤其是国际竞争力。
2.缺乏高端核心技术和欠缺高端技术领域的产业基础。
高端核心技术的70%被美、欧、日、韩等国家的企业掌握，关键核心技术受制于人，我们处在产业链的中低端，附加值不高，竞争力不强。目前世界上发达国家家电企业生产经营所获得的利润，有60%～70%是靠科技进步取得的，新兴工业化国家企业所获得利润，50%左右来自技术创新，而我国的家电产品的利润只有10%左右。我国的技术增加值占家电行业比重为8%，远低于发达国家的40%。
部分关键基础部件依赖进口或跟国外知名品牌有差距。
当今电子技术渗透到各个领域，同样成为当今家电发展的关键，但我国（省）家电行业大量使用的集成电路（芯片）几乎都是国外厂商（或台湾）产品，要不就是在国外加工，不但是产业链的空缺，而且也不利于知识产权的保护。部分高端部件，如压缩机等，与“谷轮”等国外知名公司的品牌在性能上、质量上仍然有差距。
3.外销的掌控能力差；缺乏有国际影响力的知名品牌。
产品的大量外销往往是通过贴牌实现，即使如格兰仕微波炉，虽然占有全球市场50%的份额，但在国际市场上采用自主品牌的仅占20%左右。中小企业出口几乎多以贴牌为主，销售大多通过中间商，在产业链中只获取最薄的利润。国际营销渠道的架构建设尚欠缺。
4.自主创新能力差，大多数企业在自主创新方面投入相对不足，即使有投入也是短期（能短期见效的）行为多，高端领域的、具有（长远发展）基础性的少。
5.广东家电出口比例占约40%，因此受世界金融波动的和以技术性贸易壁垒出现的贸易保护主义影响也较大。
6.高层次的工程技术人才、复合型的管理人才、面向世界的营销人才跟不上发展的需要。
7.随着内地的发展，低成本的人力资源优势将逐步成为过去，广东已面临人力成本增加，熟练劳力匮乏，出现有定单（缺少工人）拿不出货的现象。
8.我省家电产品的制造装备技术暂不论在国际上的水平，即使在国内也并不占优势。
9.我省家电企业主导制定的国家及行业标准数量少，特别是主动对国际标准提出修改的更是微乎其微，这与我省成为家电强省的地位极不相称。
长期以来，家电企业对产品的安全标准较为关注，而对产品性能标准则关注很少，使市场上家电产品的质量良莠不齐，影响了我省家电产品的形象。
第二章 发展思路和目标
一、指导思想
以科学发展观为统领，按照工业和信息化部《关于加快我国家用电器工业转型升级的指导意见》中对家电工业的整体要求，以转变行业发展方式为主线，以提高家电产品质量和效益为目标，着力提高产品质量，着力推进家电产业技术进步，增强产业自主创新能力；促进家电产业结构优化升级；大力发展产业集群；积极实施名牌带动战略、知识产权战略、技术标准战略和“走出去”战略，推动我省家电工业的转型升级。
二、发展目标
“十二五”时期是我省家电实现转型升级的关键时期，家电工业企业自主创新能力增强；产品质量和档次进一步提高，在国内外市场的认可度得到显著提高；国际化水平和自主品牌在国际上影响力显著提升；关键零部件和关键设备的研发和制造能力得到提高；节能环保和资源综合利用水平明显提高，实现可持续发展；产业布局和企业组织结构合理，盈利能力得到提高；行业竞争有序，企业树立社会责任感； 在家电业的优势和影响力进一步提升。
1.经济指标
2010～2015年，全省家电工业预计按年均增长8%，2015年总产值6900亿元。
2.技术创新指标
“十二五”时期加大技术研发投入，完善以企业为主体的技术创新体系，建立一批重点领域共性技术开发平台，工业设计水平明显提高。发展一批具有自主创新能力、拥有自主知识产权的企业。行业平均研发投入在销售收入中的比重达到3%，有1-2个国家级工程技术研发中心和40-50个以上省级企业技术中心。
3.质量指标
“十二五”时期，家电产品质量工作应该成为调结构促转变的重要内容，产品质量水平和质量管理水平稳步提高，特别是要提高出口产品质量。产品返修率降低20%。主要家电产品抽查合格率达到95%以上。小家电产品的安全、性能和可靠性进一步改进。
4.品牌强省目标
“十二五”期末，自主品牌产品在国际市场中比重达20%；培育2-3个左右具有综合竞争实力的国际化企业集团，培育形成产值过千亿的传统企业2-3家，上百亿的传统企业10家以上。
5.可持续发展目标
推进建立低碳、绿色和循环经济模式。主要家电产品节能环保水平接近国际先进水平，产品的绿色设计水平和资源综合利用水平明显提高。新能源产品应用要有重大突破。主要家电产品能效水平平均提高。新产品产值率达到8%以上，每万元工业总产值能耗年平均下降1.5%。
第三章 发展的方向和产业规划布局
一、发展方向
着力提高产品质量，培育名牌、精品；坚持自主创新，提升我省家电产品的附加值，增强企业核心竞争力；加强信息技术在企业生产、经营、管理中的应用；推动家电行业的信息化管理坚持市场化与政策引导相结合，充分利用市场机制，发挥企业的主体作用。
