二、科学规划协调推进家庭服务业发展
(四)制订家庭服务业发展规划。根据我省国民经济和社会发展中长期规划和服务业发展主要目标，编制全省家庭服务业中长期发展规划。省级各有关部门要制(修)订相关行业规划和专项规划，制定鼓励家庭服务业发展的优惠政策和制度措施，逐步形成完整的行业规范体系。各州、地、市要根据本地区实际情况制定规划，明确发展目标和保障措施。
(五)统筹城乡家庭服务业协调发展。研究制订家庭服务业发展指导目录，明确不同时期发展重点及支持方向。根据人口老龄化和生活节奏加快的实际，重点发展家政服务、养老服务、社区日间照料服务和病患陪护服务等业态，满足家庭的基本需求。根据经济社会发展水平和居民消费特点，积极拓展服务领域，因地制宜发展家庭用品配送、电器维修、住房维修、洗衣、家教、小饭桌等服务业态。结合农牧区家庭服务需求的特点，积极发展面向农牧区的家庭服务业态。逐步优化城乡区域服务业结构，构筑满足城乡、地区、家庭之间不同消费需求的多层次、多样化的家庭服务体系。
(六)加快社区服务信息平台建设。实施社区服务信息服务平台建设工程，设立统一的社区服务呼叫求助电话。依托商务部开展的家政服务体系建设项目，加快建立健全家庭服务体系，进一步完善西宁市家政服务网络中心 (96366)平台建设，积极推动格尔木市、德令哈市等州地市重点城镇家政服务网络中心平台建设，利用平台服务功能和互联网等信息手段，为社区、家庭、家庭服务机构提供公益性服务，实现互联互通、信息共享。健全平台供需对接、信息咨询、服务监督等功能，使之成为对接供需、规范服务、安全保障的重要载体。依托平台整合各类家庭服务资源，推动家政服务企业发展连锁经营，培育一批鼓励规范、运作良好、示范性强的家政服务龙头企业，拓展家政服务领域，扩大网络覆盖面。
三、完善扶持家庭服务业发展的政策措施
(七)降低家庭服务业创业门槛。家庭服务业要向外资、社会资本开放，并实行内外资企业同等待遇。各类投资者可以采用独资、合资、合作、合伙等方式，从事家庭服务业经营。放宽家庭服务业企业出资最低限额，除法律法规另有规定外，家庭服务业企业出资一律由企业投资人自行认缴。允许公司注册资本分期缴付，注册资本可以首付20％，但不得低于法定注册资本最低限额，其余2年内缴足。
(八)鼓励各类人员到家庭服务业就业创业。把发展家庭服务业与落实各项就业扶持政策紧密结合起来，完善促进就业政策体系。对各类家庭服务机构招用就业困难人员，签订一年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，按规定给予不超过3年的社会保险补贴。对各类家庭服务机构招用就业困难人员、登记失业的高校毕业生就业，每吸纳1名签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费，实际工作满1年的，经当地人力资源社会保障部门审核认定，可给予一次性1000元奖励。对在家庭服务业灵活就业的“4045”人员，按有关规定给予社会保险补贴。对自主创业从事家庭服务业的农村富余劳动力、高校毕业生、各类失业人员、退伍转业军人和残疾人，按规定提供开业指导、创业培训、人事劳动档案托管和跟踪指导等“一条龙”服务，同时，自主创业者参加创业培训享受创业培训补贴政策。高校毕业生从事家庭服务业的，在报考公务员、应聘事业单位工作岗位时可按有关规定视同基层工作经历。落实促进残疾人就业的有关政策，鼓励和扶持有劳动能力和就业愿望的残疾人从事家庭服务业。
