（四）推进地震应急避难场所建设。坚持将地震应急避难场所建设纳入城乡建设规划，按照国家《地震应急避难场所场址及配套设施（GB21734-2008）》等要求，结合城市规划和广场、绿地、公园、学校、体育场馆、人防工程等公共设施建设，因地制宜做好应急疏散通道和应急避难场所建设，统筹安排所需的交通、供水、供电、排污、物资储备等设备设施，提高应急避难场所建设和管理的规范化水平。学校、医院、影剧院、大型商场（酒店）、体育场馆等人员密集场所，要设置应急避险通道，配置紧急救生避险工具和设备。
（五）提高应急救援救助保障能力。建立健全抗震救灾资金准备和快速拨付机制，加强各级救灾物资储备体系建设。民政部门要科学配置救灾储备物资品种和数量，增加紧急情况下所需物资的调拨地点和渠道，确保能够妥善安排受灾群众的基本生活。卫生部门要统筹组织好医疗救护和疾病预防控制工作。交通、通信、广电、电力、煤气、自来水等部门要加强保障能力建设，确保震后快速恢复正常运转。建立健全紧急情况下的运力征集、调用机制，增强应对大震巨灾的运输投送能力。切实加强伤员救治、灾民安置、救助救济的准备工作，确保震后24小时内使灾民得到基本救助安置，3日内地震灾区社会秩序基本恢复。
四、加强地震监测预报体系建设
（一）进一步提高地震监测能力。在全市地震台网现有基础上，科学规划，合理布局，加密建设测震台、前兆台，增加流动观测装备，加快实现地震台网现代化。推进强震动台网和烈度速报台网建设，提高地震烈度速报能力。到2015年，地震监测能力达到1.5级。升级改造数据传输方式，实现强震信号实时传输。建立地震速报与电视台插播的联动机制和技术平台。
（二）加强地震监测设施和观测环境保护。各县（市、区）、各有关部门要认真贯彻执行《地震监测管理条例》和《
山东省地震监测设施与地震观测环境保护条例》等法规规定，将地震监测设施和地震观测环境保护纳入城乡规划和土地利用规划，依法做好地震监测设施和地震观测环境保护工作。新建、扩建、改建建设工程，应当避免对地震监测设施和观测环境造成危害。
（三）加强地震群测群防工作。继续完善地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和乡镇防震减灾助理员“三网一员”建设，乡镇政府、街道要明确1名防震减灾助理员，村居（社区）要确定1名地震灾情速报员。确保管理、措施、人员、经费“四到位”。每个县（市、区）在建成2-3个骨干群测群防点的基础上，至少建成1处具备规模场地、宏观与微观观测相结合的“综合观测点”，确保所有乡（镇）都建有宏观测报点。建立稳定的地震群测群防经费渠道，落实社会地震观测员补助资金，保证地震群测群防工作的开展和群测群防工作队伍的稳定。
