泸州市人民政府办公室关于社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的实施意见
（泸市府办发[2011]27号）
各区、县人民政府，市级各部门：
为健全我市社会保障救助体系，减缓物价上涨对低收入群众基本生活的影响，根据
国务院《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》（国发〔2010〕40号）和
四川省人民政府办公厅《关于社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的实施意见》（川办发〔2011〕46号）精神，结合我市实际，经市政府同意，制定本实施意见。
一、基本原则
按照“明确责任、改善民生；短期波动、发放补贴；持续上涨、调整标准”的要求，以居民基本生活费用价格指数为主要依据，以低收入群众为对象的社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制（以下简称“联动机制”）。当基本生活消费价格持续出现较大幅度上涨、低收入群众基本生活费用支出明显增加达到启动条件时，启动联动机制，发放价格临时补贴，适时调整城乡居民最低生活保障标准和农村五保供养标准，缓解物价上涨对低收入群众基本生活造成的影响。
二、保障对象
（一）享受国家抚恤补助的优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象和领取失业保险金人员。
（二）在物价涨幅较大时，对领取国家助学金的家庭困难大中专（含高职、中职）在校学生给予适当补贴。
三、启动条件和联动措施
（一）启动联动机制以我市居民基本生活费用价格指数月度同比涨幅为依据，当其月度同比涨幅连续3个月超过6%时，启动联动机制，发放价格临时补贴。省属在泸大中专（含高职、中职）学校启动联动机制纳入我市统筹管理。
（二）联动机制启动后，居民基本生活费用价格指数月度同比涨幅回落到启动条件以下时，即停止联动。
（三）连续发放价格临时补贴9个月后，以维持我市居民基本生活所必需的消费品支出数据为基础，统筹考虑困难群众基本生活保障需要及我市经济社会发展水平和财力状况，严格遵循有关政策规定和程序规范，适时调整城乡低保标准。应综合考虑经济社会发展水平、职工平均工资增长、物价上涨等因素，按规定调整失业保险金标准。
