开封市人民政府关于做好国有林场棚户区（危旧房）和国有农场危旧房改造工作的通知
（汴政[2011]74号）
各县、区人民政府，市人民政府有关部门：
国有林场棚户区（危旧房）和国有农场危旧房改造是国家保障性安居工程建设的重要组成部分，是建设和谐社会、促进经济平稳较快增长的重要措施之一。根据省林业厅、省发展改革委、省住建厅《关于做好国有林场危旧房改造工作的通知》（豫林计〔2010〕219号）和开封市人民政府《关于印发开封市棚户区改造实施意见的通知》（汴政〔2010〕99号）文件精神，我市国有林场棚户区（危旧房）和国有农场危旧房改造工作今年启动。为积极稳妥地推进国有林场、农场危旧房改造工作，现将有关工作要求通知如下：
一、基本原则
（一）先急后缓，先易后难。首先解决一线职工的住房困难，优先解决危房问题突出、生活贫困职工的住房困难。
（二）“目标、任务、资金、责任”四落实。各县、区人民政府对所属国有林场棚户区（危旧房）和国有农场危旧房改造负全责，落实危旧房改造的配套资金和优惠政策，协调解决所属国有林场、农场危旧房改造过程中的重大问题。
（三）从实际出发，尊重职工意愿。国有林场棚户区（危旧房）和国有农场危旧房改造在统一规划的基础上由林场、农场和职工自主修建，各地可根据具体情况、经济实力和职工意愿，确定不同的改造模式。
（四）与国有林场、农场改革和发展相结合。国有林场棚户区（危旧房）和国有农场危旧房改造要与国有林场、农场改革和发展相结合，与当地城乡建设规划相衔接，有利生产，方便生活，推进国有林场、农场协调发展。
（五）依法运作，确保稳定。国有林场棚户区（危旧房）和国有农场危旧房改造要做到公开、公正、公平，严格按照国家政策办事，妥善处理和化解各种矛盾和问题，切实维护职工合法权益，保证安全稳定。
二、范围界定
国有林场、农场纳入国有林场、农场危旧房改造范围的对象为国有林场、农场职工（含离退休）危旧房，主要包括：1．泥草房、板加泥、干打垒、土坯房等简易房屋；2．符合《
危险房屋鉴定标准》（JGJ125-99）C、D等级的危房；3．建房年限超过30年的房屋；4．基本功能不健全需要改造的房屋。
