（二）大力发展“菜篮子”商品现代流通业。在“菜篮子”产品优势区域核心生产基地，根据需要新建和改造一批产地批发市场，在大中城市规划布局一批与产地市场衔接的大型销地批发市场，支持在交通物流节点建设鲜活农产品配送中心、农产品展示展销中心，完善农产品流通体系。支持农产品批发市场交易厅（棚）、水电、信息、质量检测、冷藏保鲜、电子统一结算、流通加工配送和垃圾处理等设施建设；支持农贸市场标准化建设。“十二五”期间，省财政统筹安排农村商贸服务体系建设、副食品风险基金等专项资金，集中财力在“菜篮子”产品优势产业集中区重点扶持建设和改造提升30家产地批发市场。支持有条件的地方建设跨区域的大型农产品物流配送中心，支持在“菜篮子”产品重点集散地和交通枢纽地建设中继性冷藏物流中心，与城区冷藏配送中心形成对接，改善农产品流通环境。积极发展连锁经营、配送、电子商务、特许经营等现代农产品流通业态。
（三）推进“菜篮子”产品现代加工体系建设。加快发展“菜篮子”产品加工业，提高分拣清洗、预冷处理、速冻保鲜、分等分级、整理包装、畜禽屠宰等初加工水平，降低产后损耗，实现延时错时上市。扶持发展一批“菜篮子”产品加工集聚区，引导“菜篮子”产品加工业集群发展。
五、健全“菜篮子”产品市场监测预警体系，加强信息指导和市场调控
（一）完善“菜篮子”产品市场价格和供求监测预警体系。各地要密切关注“菜篮子”产品市场信息，进一步整合农业、价格、商务、统计等部门掌握的信息资源，合理布局“菜篮子”产品价格和供求信息监测点，增加监测品种，及时对主要“菜篮子”产品生产情况、供求信息、价格走势等进行监测、分析和预警，并在各级价格、农业、商务等部门门户网站发布相关信息，有效引导生产和销售。各级财政应加大对“菜篮子”产品预警体系建设的支持力度。各级农业、商务等部门要加强对“菜篮子”产品生产、经营主体的信息指导和服务。
（二）加强“菜篮子”产品市场调控。有条件的地方，对确定的城市保障型、应急型生产基地可以研究探索建立临时收储制度。各地应加大商品价格调节专项资金整合力度，支持大中城市建立统一的“菜篮子”价格调节基金制度，实行政府补助、生产者以丰补歉、行业协会等主体日常管理的办法，在市场供求失衡导致生产者严重亏损时，启用价格调节基金，对生产者给予一定补助，保护好再生产能力，具体办法由各市、县（市、区）制定。对符合条件的农业龙头企业非常规性扩大收购“菜篮子”产品产生的贷款优先安排贴息补助。鼓励农产品行业协会、农业龙头企业、农民专业合作社采取建立风险基金、保护价收购、利润返还等形式，与农户建立紧密利益联结机制。
（三）建立健全风险应对机制。大中城市要根据本地“菜篮子”产品产销情况，依托重点加工流通企业等现有设施，完善地方储备体系和收储机制。建立叶菜种子储备制度，确保灾期、淡季应急生产需求。抓好重大自然灾害、重大病虫害发生时“菜篮子”产品的价格监控、货源组织和市场供应。健全“菜篮子”产品政策性农业保险制度，鼓励各地开办特色“菜篮子”产品保险，逐步扩大“菜篮子”产品保险覆盖面。
