三、建立畅通有序的蔬菜流通体系
1、加快推进蔬菜流通设施建设。各地按照“就近、便民”的原则，合理规划包括蔬菜批发市场、社区农贸市场、平价菜店在内的城市农产品市场体系。大力推进蔬菜批发市场的升级改造，建设一批辐射范围广、带动能力强的大型蔬菜批发市场，进一步完善流通功能；推进标准化菜市场建设和城镇农贸市场改造；支持社区便民菜店建设和改造，增加蔬菜零售网点，引导蔬菜生产基地、合作社在社区建设便民菜店，实行连锁经营；加强蔬菜冷链储运设施建设，引导有实力、有积极性的大型商贸流通企业建设冷链物流和加工配送中心，加强蔬菜预冷设施、冷藏设施建设，推广节能环保的冷藏运输车辆及配套设备，逐步形成覆盖蔬菜从采摘到零售全过程的冷链系统，降低损耗，延长销售期。
2、积极做好蔬菜产销衔接工作。大力开展农产品产销对接活动，支持农超对接、农校对接；大型连锁商业企业直接与农产品生产基地建立长期购销关系；支持农产品生产基地与大型工矿企业直接签定购销合同，减少蔬菜生产供应的中间环节，实现蔬菜生产、供应、销售的有机结合。
3、提高蔬菜市场应急供应能力。完善城市蔬菜储备体系，选择耐储存、易运输的蔬菜品种，建立城市人口5-7天消费量的动态库存临时性储备，提高城市蔬菜应急供应能力。
4、确保蔬菜质量安全水平。推进蔬菜流通标准化建设，加强标准化技术队伍建设，制定以农产品等级、包装、标识、储存、追溯等为主要内容的蔬菜流通标准，引导蔬菜的标准化生产。推进蔬菜流通质量追溯体系建设，形成来源可追溯、去向可查证、责任可追究的安全责任链(责任单位：省商务厅、省财政厅牵头，各有关部门，各市人民政府)。
四、建立完善市场监测预警体系
建立和完善覆盖蔬菜主要商品生产、流通、消费各环节的信息监测、预警和报告、发布制度。对蔬菜交易量和批发价格实行每日监测，及时掌握蔬菜货源、消费需求和价格动态，加强蔬菜市场预测、预警分析，引导蔬菜生产者、经营者合理安排生产经营活动，稳定市场预期，防止农产品价格大起大落，避免“菜贱伤农”、“菜贵伤民”(责任单位：省物价局、省商务厅、省农业厅牵头，各有关部门)。
五、实施优惠价格政策，扶持蔬菜生产经营
各级价格主管部门要积极研究完善相关价格政策，降低生产经营成本，促进蔬菜生产供应。对蔬菜生产过程中的用水、用电价格，要按照农业用水、用电价格执行。大型农贸市场用电、用气、用热价格实行与工业同价。大型农贸市场的用水价格，按照商业用水标准执行。蔬菜冷链物流中的冷库用电要实行与工业用电同价。严格执行鲜活农产品运输绿色通道政策，合法装载鲜活农产品运输车辆免收公路通行费(责任单位：省物价局、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、省电力公司牵头，各有关部门)。
