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保定市人民政府关于印发保定市金融产业发展规划(2011―2015年)的通知

  资本市场融资规模持续扩大。截至2010年末,保定市共有上市公司11家,总资产为776亿元,累计直接融资135亿元,融资额居全省第1位。
  保险市场持续快速增长。截至2010年末,全市保险机构总资产为154亿元,实现保费收入达到100.1亿元,比2005年末增长318.83 %,年均增长率33.17%,业务规模位居全省第3位,保险深度5 %,保险密度910元/人。
  --金融市场结构不断优化,金融机构规模壮大,金融服务体系逐步完善。截至2010年末,全市共有银行业金融机构12家、银行业机构网点1274个;证券营业部15家;期货营业部1家;地市级保险公司33家,其中财险公司18家、寿险公司15家;保险中介机构25家。
  非银行金融机构、金融服务中介蓬勃发展。截至2010年末,全市设立中小企业信用担保机构24家,担保资本金总额达到9.38亿元,形成45亿元的融资担保能力,累计担保总额达到10.23亿元;设立小额贷款公司23家,贷款余额6.19亿元,累计投放20亿元;典当行13家,总资产2.11亿元,典当总额5.89亿元。
  --金融监管能力增强,金融对经济的贡献率显著提高。“十一五”期间,保定市金融业积极服务地方经济社会发展,在调节经济运行和实施宏观调控中的作用不断增强,形成了金融办、人民银行、银监局等部门的有效合作,金融调控能力和水平不断提升。2010年金融业增加值达到42.03亿元,比2005年末增长88.8%,年均增长率13.5%,占全市GDP的2%,对经济增长贡献率为0.46%,全市金融从业人员达1.86万人。
  四、战略规划和重点项目
  (一)实施“金融改革创新工程”,完善金融组织体系,积极推动地方金融体制改革和业务创新
  1、做好做强现有金融机构。支持国家政策性银行、国有商业银行、股份制银行以及邮政储蓄银行深化改革,进一步完善分支机构和基层网点服务功能,发挥银行业的领军作用。
  2、扶植保定市商业银行发展,实现跨区域经营。通过引进战略投资者,实现多阶段、持续性增资扩股,提高监管评级,增强抗风险能力和可持续发展能力,扩大经营覆盖面,在80%县(市)、开发区设立分行,争取实现省内外跨区域经营。
  3、积极推进农村信用社改革,组建农村商业银行。坚持立足当地、服务三农,在清收不良贷款、提高资产质量、增强资本实力的基础上,明晰产权,完成县级联社股份制改造,完善法人治理结构,争取80%的县级联社改组为农村商业银行或农村合作银行,条件成熟时,争取组建市级农村商业银行。


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