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张家口市人民政府关于开展城镇居民社会养老保险试点的实施意见

  参加城镇居民养老保险的城镇居民,年满60周岁,可按月领取养老金。

  城镇居民养老保险制度实施时,已年满60周岁,未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的,不用缴费,可按月领取基础养老金;距领取年龄不足15年的,应按年缴费,也允许补缴,累计缴费不超过15年;距领取年龄超过15年的,应按年缴费,累计缴费不少于15年。

  要引导城镇居民积极参保、长期缴费,长缴多得。各试点县(区)政府根据当地财力,可适当提高基础养老金标准和制定长期缴费激励政策,提高城镇居民参保积极性;各县(区)对城镇居民和农村居民长期缴费激励政策应一致。要引导城镇居民养老保险待遇领取人员的子女按规定参保缴费。

  (六)待遇调整

  根据国家和省有关规定及我市经济发展和物价变动等情况,适时调整我市城镇居民养老保险基础养老金的标准。

  四、基金管理和监督

  (一)基金管理。城镇居民养老保险基金财务、会计制度比照新农保基金财务、会计制度的规定执行。城镇居民养老保险基金纳入社会保障基金财政专户,实行收支两条线管理,单独记账、核算,按有关规定实现保值增值。试点启动时,城镇居民养老保险基金暂以试点县(区)为单位管理。

  (二)基金监督。各级人力资源社会保障部门要切实履行城镇居民养老保险基金的监管职责,制定完善城镇居民养老保险各项业务管理规章制度,规范业务程序,建立健全内控制度和基金稽核制度,对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查,并定期披露城镇居民养老保险基金筹集和支付信息,做到公开透明,加强社会监督。财政、监察、审计部门按各自职责实施监督,严禁挤占挪用,确保基金安全。试点县(区)社会保险经办机构和居委会每年在社区范围内对城镇居民的待遇领取资格进行公示,接受群众监督。

  五、经办管理服务

  开展城镇居民养老保险的试点县(区),要认真记录城镇居民参保缴费和领取待遇情况,建立参保档案,长期妥善保存;建立全省统一的城镇居民养老保险信息管理系统,与职工基本养老保险、就业服务、新农保信息管理系统整合,纳入社会保障信息管理系统(“金保工程”)建设,并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享;大力推行社会保障卡,方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。已经开展新农保试点的县(区)在养老保险费收缴和养老金发放工作中,要与开展新农保试点时的协作金融机构继续进行合作,搞好社会化服务。今年新开展试点的县(区)由市人力资源和社会保障局统一组织公开招标,从与省社会保险事业管理局签订合作协议的邮政储蓄银行、农业银行和工商银行中确定一家合作银行。试点县(区)要按照精简效能原则,整合现有社会保险经办管理资源,建立健全统一的新农保与城镇居民养老保险经办机构,加强经办能力建设,配备适应工作需要的专职人员。城镇街道、社区居委会也要配备必要的专、兼职人员,确保经办工作的开展。要建立基层工作人员激励机制,充分调动其工作积极性。城镇居民养老保险工作经费纳入同级财政预算,不得从城镇居民养老保险基金中开支。


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