2.城市公共消防基础设施建设。消防规划、消防站、消防供水、消防通信、消防装备等公共消防基础设施建设与城市发展水平同步，填补旧账，不添新账，满足城市火灾防控和有效抵御火灾的需要。
3.消防装备设施建设。灭火与应急救援装备和设施达到国家相关标准和规定。装备具备扑救高层、地下、化工等复杂火灾，应对处置易发、多发灾害事故的能力。装备配备数量和质量水平在国内同等城市中处于前茅。
4.灭火与抢险救援力量建设。加强公安现役消防队和企事业专职消防队装备器材建设，实现装备配置精良、人员训练有素、执勤作战高效。加强后勤保障，充分资源共享，完善公安消防部队为主体，其他社会和救援力量为辅助的应急救援专业队伍建设，实现联勤联战、快速反应、有效处置。
5.社会化消防安全教育培训体系建设。积极构建和完善主流媒体为骨干，其他多种宣传渠道为辅助的消防工作宣传机制；依托医院、社区等社会基本单元，强化消防安全宣传教育；推动行业主管部门积极投入消防安全宣传培训，扩大消防宣传教育覆盖面和影响力，全民消防安全意识得到进一步增强。
二、“十二五”消防工作的发展和部队建设的主要任务
（四）落实消防安全责任。
1.各级政府依法履行职能。“十二五”期间，各级政府要进一步加大对消防工作的领导力度，落实组织领导、监管、设施建设、检查考评等四个职能。通过签订消防工作责任书，层层落实消防安全责任；加强消防工作长效机制建设，建立完善消防安全委员会，坚持消防工作联席会议制度，建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制；扎实推动消防工作法制化，结合实际拟制消防工作规范文件；及时组织编制、实施城乡消防规划，加强公共消防设施建设和维护管理，凡不符合当地经济社会发展需要的消防规划要及时组织修订，凡公共消防设施不能满足防火和灭火应急救援需要的，要及时增建、改建、配置或进行技术改造；推动有关行业、系统主管部门每年对本行业、本系统消防工作进行考评；加大经费投入，将消防业务经费列入财政预算，按高于市财政经常性财政收入增长幅度增加；按照属地原则落实好消防官兵就地医疗、人身伤亡保险、高危职业补贴，落实政府合同制消防文员和专职消防队队员工资、福利待遇等经费；在财力许可范围内，逐步将消防部队营房、装备、设施建设等专项经费列入年度预算给予保障。
2.行业主管部门依法履行职责。各行业主管部门要在本行业内逐级落实消防安全责任，层层签订责任书；完善制度和机制建设，建立完善消防安全委员会，建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制；加大本行业消防宣传、教育、培训和演练力度，增强本行业从业人员的消防素质。
3.单位（法人）落实消防安全管理责任。进一步加大《
机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的落实力度，推动社会单位提高消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的“四个能力”建设水平；推动社会单位定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任，制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练，落实消防教育培训制度，使员工普遍达到懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散，切实做到消防安全自查、火灾隐患自除。
