阳江市人民政府印发关于利用资本市场促进我市经济发展的实施意见的通知
(阳府〔2011〕44号)
各县(市、区)人民政府,市府直属各单位:
《关于利用资本市场促进我市经济发展的实施意见》业经市政府五届四十九次常务会议同意,现印发给你们,请遵照执行。
二O一一年七月十三日
关于利用资本市场促进我市经济发展的实施意见
为贯彻落实国务院、省政府大力发展资本市场的战略部署,进一步推动我市优势企业充分利用资本市场筹集社会资金,优化资源配置,建立现代企业制度,促进企业做大做强,促进经济结构的优化调整,推动经济社会的又好又快发展,结合本市实际,提出如下实施意见:
一、利用资本市场的原则和目标
(一)基本原则
按照“政府引导、市场主导、政策扶持、企业为主”的原则,坚持利用资本市场与发展现代产业体系相结合,坚持企业上市与与完善公司法人治理结构、建立现代企业制度相结合,与做大做强优势企业相结合。
(二)主要目标
大力促进企业股份制改造,积极培育新的上市公司,形成上市后备梯队,力争“十二五”期间培育5-10家企业为重点上市后备企业,有2-3家企业上市融资,逐步形成较完善的利用资本市场体系。企业上市地点以境内市场为主,也鼓励赴境外特别是香港市场上市。
二、利用资本市场的主要措施
(一)提高认识,形成利用资本市场的良好氛围。
各级政府、各部门要加强金融证券和资本运营知识的学习,转变观念,增强利用资本市场直接融资、加快本地经济发展的责任感和紧迫感。要高度重视培育、发展和利用资本市场工作,把发展和利用资本市场工作放在与招商引资、利用外资同等重要的位置,并纳入国民经济和社会发展总体规划,积极引导,加强协调,主动服务,创造环境,搭建好我市发展和利用资本市场的平台。注重加强宣传引导,通过定期举办资本市场知识讲座,定期组织企业和证券交易所、券商及有关专家交流信息,提高企业改制上市的信心和决心。
(二)加强规划,加快培育上市公司后备资源。
培育上市企业后备资源是推动企业上市的基础性工作。各县(市、区)、市直有关职能部门要围绕支柱产业以及重点工业企业、农业龙头企业、高新技术企业等优势骨干企业,对辖区内各类企业进行全面梳理、精心筛选,推荐主营业务突出、发展前景好、成长性高、上市意愿强的企业,经市政府金融工作局审核报市政府批准后纳入我市上市企业后备资源库,作为我市重点培育的拟上市企业(以下简称拟上市企业)。资源库实行动态管理,原则上两年调整一次。