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实现住有所居，促进百姓安居乐业，是重大的民生工程，是深入贯彻落实科学发展观、促进社会和谐稳定的重要举措。科学编制和有效实施“十二五”住房公积金发展规划，对于支持职工解决基本住房问题，加强住房保障，充分发挥住房公积金政策优势，推进“住有所居”目标的实现，加快安徽经济加速崛起，促进房地产市场健康发展，具有重要意义。根据国务院《住房公积金管理条例》（以下简称《条例》）和《安徽省住房和城乡建设事业发展第十二个五年规划纲要》，制定安徽省“十二五”住房公积金发展规划。
一、全省住房公积金制度发展概况
“十一五”期间，住房公积金工作，在省委、省政府正确领导下，认真落实科学发展观，围绕推进住房公积金制度实施，积极发展业务，理顺管理体制，完善监督机制，建立管理制度，规范运作行为，加强内部管理，防范资金风险，取得明显成效，住房公积金得到有效使用和安全管理，资产保持良好状态，各项业务快速健康发展，为改善职工住房条件，促进安徽经济和房地产业健康发展做出应有的贡献。
（一）主要成就
1.理顺了住房公积金管理体制。“十一五”期间，全省完成了住房管理机构的调整，理顺了管理体制。17个设区城市成立了住房公积金管委会的决策机构，设立了直属于城市人民政府的住房公积金管理中心，撤并县（市）和行业住房公积金管理机构，上划了管理权限，并相应设立分中心和管理部。管理中心依法独立履行住房公积金的管理和运作，在对分中心和县级管理部实行内部授权的基础上，基本实现了决策、管理、制度和核算的“四个统一”。全省管理机构的调整和基本理顺，为住房公积金制度推进实施，政策有效执行，资金有效使用和安全管理，业务快速发展，提供了有力的组织保障。
2.住房公积金政策法规体系初步建立。“十一五”期间，为促进住房公积金制度实施，规范住房公积金管理运作，依据国务院《条例》等法律法规，结合我省实际，先后制定了《加强住房公积金行政监督的通知》、《住房公积金管理若干规定》、《住房公积金业务管理工作考核办法》等政策规范。地方结合实际，完善了住房公积金归集、提取、贷款、核算等操作规范，建立了内部监督机制，岗位目标责任和责任追究制度等，形成以国务院《条例》为主导、部门规章为依据、地方性业务操作规范为基础，多层次的政策制度体系，初步实现了住房公积金依法管理、规范运作的管理制度。
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