中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于加强新时期和谐劳动关系建设的意见
（2011年7月8日 辽委发[2011]14号）
为认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，加强和创新社会管理，发展和谐劳动关系，促进辽宁经济社会又好又快发展，现就我省加强新时期和谐劳动关系建设提出如下意见。
一、加强新时期和谐劳动关系建设的重要意义、总体要求和目标任务
（一）充分认识加强和谐劳动关系建设的重要意义。加强和谐劳动关系建设是巩固党的执政地位的必然要求，是加强和创新社会管理的重要内容，是构建社会主义和谐社会的重要基础，是全面改善民生的重要举措，对继续抓住和用好发展机遇，实现我省 “十二五”规划目标任务，加快推进辽宁老工业基地全面振兴具有重要战略意义。近年来，全省各级党委、政府深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻实施劳动法律法规，普遍建立劳动关系三方协调机制，积极开展劳动关系和谐企业（工业园区）创建活动，全省和谐劳动关系建设取得显著成效。但是，随着我省经济社会快速发展，劳动关系日益呈现多元化、复杂化趋势，影响劳动关系和谐的问题仍然比较多，违反劳动法律法规行为以及群体性劳动争议时有发生，协调劳动关系的任务依然十分繁重。各级党委、政府要充分认识和谐劳动关系建设的重要性和紧迫性，把发展和谐劳动关系摆到突出位置，进一步加大工作力度，创新和完善工作措施，推动全省劳动关系和谐发展。
（二）准确把握加强和谐劳动关系建设的总体要求。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党中央关于加强和创新社会管理、发展和谐劳动关系的一系列指示精神，紧紧围绕辽宁老工业基地全面振兴大局，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以促进企业发展、维护职工权益为原则，以解决影响劳动关系和谐的突出问题为突破口，以建立健全劳动关系协调机制为重点，以开展和谐劳动关系创建活动为载体，逐步建立规范有序、公平合理、互利共赢、和谐稳定的中国特色社会主义新型劳动关系，为实现辽宁科学发展、创新发展、和谐发展提供重要保障。
（三）进一步明确加强和谐劳动关系建设的目标任务。到“十二五”末，全省劳动合同制度建设达到全覆盖，已建立工会的企业集体合同签订率达到90%。多层次的工资集体协商制度普遍建立，已建立工会的企业全面推行工资集体协商制度，企业职工工资年均增长10%以上；社会保险覆盖范围不断扩大，力争实现企业职工人人享有社会保险；劳动用工备案制度普遍建立，企业各项民主管理制度进一步健全，劳动争议处理制度进一步完善，企业文化建设不断发展，劳动安全卫生、职工休息休假等制度得到有效落实。全省80%以上的企业达到劳动关系和谐企业标准，国有及国有控股企业达到90%以上。
