75、大力推进行政审批制度改革，加强市、区（县）行政服务中心建设，建立“集中式受理、协同化办理、智能化运行”的惠民服务平台。完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制等服务群众工作机制，引入企业申办和项目建设全程代理、联审会办、一单式服务等新型审批方式，提高审批效率和服务质量。（责任单位：市纪委、市监察局、市督察办、市政府法制办）
76、强化建设工程招投标、政府采购、产权交易、土地矿产资源等要素市场整合，实行统一进场交易、统一平台运行、统一信息发布、统一收费管理、统一监管监察。（责任单位：市纪委、市监察局、市督察办、市住建委、市国土资源局、市财政局、市政府国资委）
四、强化组织保障，形成社会建设、社会管理与群众工作的强大合力
（一）切实加强党的领导
77、各级党委要发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，把社会建设工作摆在更加突出位置，与经济建设同规划、同部署、同考核，研究制定社会建设重要政策，支持政府履行社会管理职能，引导社会各方积极参与社会建设。（责任单位：市委社建委、各区县委）
（二）充分发挥基层党组织作用
78、把党的基层组织建成为群众谋利益的战斗堡垒，动员组织基层党组织和广大党员直接去做群众工作，发挥好在引领服务群众、反映群众诉求、化解社会矛盾中的先锋模范作用。把群众性自治组织、社会组织、企事业单位组织起来，把各方面社会工作者及志愿者动员起来，做好服务群众的工作。（责任单位：市委组织部、市委社建委、各区县委）
（三）进一步强化政府职责
79、建立健全社会建设专项资金投入和管理机制，做到人员、投入、工作、责任到位。深化街道（镇）管理体制改革，推动街道（镇）把工作重心转移到社会管理和公共服务上来。（责任单位：市财政局、市发改委、市民政局、市编办、市委社建委、各区县）
80、通过完善法规政策、健全社会管理体系、培育发展和管理监督好社会组织、畅通公民参与渠道等，切实发挥政府在社会管理中的主导作用。（责任单位：市政府法制办、市民政局、市政府研究室）
（四）引导各方发挥作用
81、各级人大、政协要进一步加强法律监督、民主监督，完善人大代表、政协委员联系和接待群众制度，积极主动开展群众工作、参与社会建设和管理。（责任单位：市人大常委会办公厅、市政协办公厅）
82、充分发挥统一战线在团结社会各界，协调关系、化解矛盾、凝聚人心等方面的重要作用，共同营造和谐稳定、和衷共济的良好局面。（责任单位：市委统战部）
（五）大力推动社会协同
83、各级工会、共青团、妇联等人民团体要积极推进工作社会化，更加主动地发挥组织、引导、服务群众和维护群众合法权益的作用。（责任单位：市总工会、团市委、市妇联、市科协、市侨联、市台联、市青联、市工商联）
