郑州市人民政府关于印发郑州市体育事业发展十二五规划纲要的通知
（郑政〔2011〕82号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
现将《郑州市体育事业发展十二五规划纲要》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年八月二十六日
郑州市体育事业发展十二五规划纲要
体育事业是社会主义物质文明和精神文明的重要组成部分。随着我国社会、经济的不断发展，其在全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的伟大历史进程中，将发挥越来越重要的作用。郑州市作为省会，不仅是全省的政治、经济和文化中心，还是展示全省形象的“窗口”和样板，体育事业也应有与之相适应的地位和作用。现依据《郑州市人民政府关于组织开展我市“十二五”规划编制工作的意见》（郑政〔2009〕55号），结合我市社会经济发展状况和体育事业的实际，特制定本规划。
一、规划的背景和依据
（一）规划背景
1.发展基础。在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持、参与下，经过全市体育工作者的艰苦努力，我市体育事业得到不断发展并取得了令人瞩目的成就。全民健身活动遍及城乡，人民体质普遍增强。竞技体育一直保持在全省的领先地位，在国内外赛场上屡创佳绩。连续举办八届中国郑州国际少林武术节和两届世界传统武术节，提高了郑州在国内外的知名度，促进了我市经济建设和相关产业的发展。体育场馆建设初具规模，体育彩票业有了新的发展。
2.面临挑战。目前我市体育事业的发展水平与全国先进城市特别是省会城市相比，还有很大差距。主要表现在：人均体育场地、人均体育消费和经常参加体育活动的人数仍处在较低水平；城乡之间体育发展程度差距较大；竞技体育优势项目不多，科技含量较低；优秀后备人才匮乏；公共体育场地短缺，布局不合理，缺少现代化的体育场馆，满足不了人民群众日益增长的健身需求；体育赛事的运作和体育产业的经营还不能很好地利用民间资金，体育产业的发展缺乏规划和引导。这些矛盾和问题将成为制约我市体育事业发展的“瓶颈”，也是“十二五”期间必须着力解决的问题。
3.历史机遇。我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，2008年北京奥运会的圆满成功，对推动我国经济和社会发展将产生深远的影响，也给体育事业的发展带来了新的机遇和挑战。中共中央、国务院和河南省委、省政府相继下发了《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》》，明确指出了新时期发展体育事业的指导思想、工作方针和总体要求，为我市体育产业的发展开辟了广阔的空间。深入推进全市体育事业建设，既面临良好的发展机遇，又面临巨大的挑战，为承接好“十一五”期间体育事业发展的良好势头，进一步巩固发展成果，帮助全市各级政府和单位在“十二五”规划中把握机遇、积极推进，促进全市体育事业持续、健康、快速发展，制定了《郑州市体育事业“十二五”发展规划》。
