江苏省人民政府办公厅关于印发省政府2011年54项重点工作上半年进展情况通报的通知
（苏政办发〔2011〕105号 2011年7月26日）
各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：
省政府第64次常务会议将2011年经济社会发展目标任务分解为13个方面、54项重点工作，并明确由省政府领导成员牵头协调、责任部门负责落实。半年来，各地、各部门紧紧围绕省委、省政府的部署要求，紧扣主题主线，突出创新驱动，注重统筹兼顾，着力改善民生，全力以赴推进各项重点工作落实，在稳增长、控物价、抓创新、转方式、惠民生、促和谐等方面取得明显成效。最近，省政府组织了专项督查，现将《省政府2011年54项重点工作上半年进展情况通报》印发给你们。希望各地、各部门以学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为强大动力，进一步落实“六个注重”，实施“六大战略”，推进“八项工程”，坚持不懈地抓紧抓实抓好各项重点工作，确保全面实现2011年经济社会发展目标。
省政府2011年54项重点工作上半年进展情况通报
最近，省政府组织对2011年54项重点工作上半年进展情况进行了督查。从督查情况看，54项重点工作总体进展顺利，所包含的380项可考核指标中，359项指标达到年初确定的进度要求，占总数的95%（其中22项指标提前完成年度目标任务，占6%）；9项指标未达到年初确定的进度要求，占2%；另有12项指标需到年底统计或需待国家有关部门审核确定，占3%。现将具体情况通报如下：
一、保持经济平稳较快发展
（一）继续实施积极的财政政策。地方一般预算收入增长10%。省级各单位公用支出继续实行零增长。制定江苏省政府债务管理办法和江苏省政府融资平台公司管理办法。（责任部门：省财政厅、审计厅、国资委）
地方一般预算收入2636亿元，同比增长31.1%。省级各单位公用支出保持零增长。江苏省政府债务管理办法和江苏省政府融资平台公司管理办法已上报省政府。
（二）贯彻落实稳健的货币政策。全省信贷增速不低于全国平均水平，涉农贷款和小企业贷款增幅高于贷款平均增幅。（责任部门：省金融办，人行南京分行，江苏银监局）
全省人民币贷款增速14.5%，比全国平均水平低2.4个百分点，未实现不低于全国平均水平的目标。涉农贷款增速22%，高于全省贷款平均增幅7.5个百分点。小企业贷款增速53.9%，高于贷款平均增幅39.4个百分点。
（三）加强物价调控监管。居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右。当季度省辖市低收入居民消费价格或居民消费价格指数涨幅超过3%时，对城乡最低生活保障对象、重点优抚对象、“五保”供养对象、城市“三无”对象和孤儿发放一次性物价补贴。稳定学生食堂饭菜价格。（责任部门：省发展改革委、物价局、民政厅、教育厅）
居民消费价格总水平涨幅5.7%，未实现控制在4%左右的目标。按标准为城乡最低生活保障对象、重点优抚对象、“五保”供养对象、城市“三无”对象和孤儿发放物价补贴，一季度物价补贴已于4月底发放到位。指导建立学生食堂饭菜价格平抑基金，扩大学生食堂大宗伙食原料集中采购覆盖面。
（四）加大经济运行调节力度。确保不出现无煤停机现象，确保电网安全稳定运行，确保居民和重要用户用电，保证天然气、成品油市场稳定供应。担保机构注册资本达到600亿元，新增担保总额1800亿元。（责任部门：省经济和信息化委、能源局）
全省主力电厂电煤库存保持15天以上用量，累计供应天然气48亿方、成品油880万吨，煤气油市场供应稳定，电网安全稳定运行。担保机构注册资本超过900亿元，提前超额完成年度目标任务；新增担保总额超过1190亿元。
（五）积极扩大消费需求。社会消费品零售总额增长17%。家电以旧换新争取达到400万台（部），销售额达到180亿元。家电下乡产品销售470万台（部），销售额达到100亿元。供销合作社系统新增连锁网点1000家。培育和引进5家电子商务骨干企业。争取建成6个省级优质产品生产示范区。启动省级肉菜流通追溯体系试点城市建设。培育500家放心消费创建先进（行业）单位，消费者申投诉满意率稳定在90%以上。（责任部门：省商务厅、经济和信息化委、质监局、工商局、供销社）
社会消费品零售总额7742亿元，增长17.2%。家电以旧换新销售331万台（部），销售额122亿元。家电下乡产品销售339万台（部），销售额83亿元。供销合作社系统新增连锁网点1100家，提前超额完成年度目标任务。向商务部推荐苏宁电器等6家企业申报全国电子商务示范企业。确定20个省级优质产品生产示范区重点培育区域。南京、无锡和苏州、常州市分别启动国家级和省级肉菜流通追溯体系试点城市建设。放心消费创建工作完成省级督查复核，消费者申投诉办结率达98%。
（六）大力优化投资结构。全社会固定资产投资增长18%。集中力量组织实施200个重点项目，完成投资3835亿元。宁杭、宁安城际铁路、京沪高铁江苏段（含南京枢纽）、宿淮铁路分别完成投资40亿元、10亿元、100亿元、8亿元。泰州大桥、南京四桥分别完成投资20亿元、12亿元。南京禄口机场二期、苏南硕放机场二期、苏中江都机场分别完成投资18亿元、1.5亿元、6.5亿元。长江南京以下12.5米深水航道工程力争开工建设。南水北调东线一期、沿海水利、淮河治理、太湖治理、中小河流治理工程分别完成投资20亿元、8亿元、15亿元、12亿元、12亿元。新增电力装机500万千瓦，完成电网投资220亿元。（责任部门：省发展改革委、交通运输厅、水利厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、铁路办、能源局）
