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本溪市人民政府办公厅关于印发本溪市进一步加强安全生产工作实施方案的通知


  (四)进一步完善安全生产体制机制

  1.进一步落实安全生产各项制度。要完善督察督办和激励机制,认真落实安全标准核准制度、危险性作业许可制度、企业领导班子成员现场带班制度、重大安全隐患治理逐级挂牌督办和公告制度、隐患整改效果评价制度、高危行业企业安全生产费用提取使用制度、道路交通事故社会救助基金制度、工伤保险制度、安全生产责任保险制度等。

  2.进一步加强安全保障能力建设。要加强督促和指导,着力加快推进煤矿、非煤矿山井下安全避险“六大系统”建设,加快道路运输相关车辆卫星定位系统、大型尾矿库在线监控系统、大型起重机械安全监控系统等先进适用技术的推广应用,确保各项安全技术装备安装应用工作按规定时限完成,通过科技进步提升重点行业的安全生产水平和事故防范能力。各级政府和有关部门要采取坚决有力措施,淘汰高耗能、高污染的落后产能,从根本上消除事故隐患和职业病危害严重的工艺和设备。

  3.大力推进企业安全生产标准化工作。各有关部门要按照市安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见》(本安委发〔2011〕17号)要求,组织企业开展安全生产管理达标建设,帮助指导企业建立并运行安全生产管理体系,逐步解决企业会管安全、管好安全的问题。要通过企业安全生产标准化建设,在企业内部形成安全生产的自我约束机制,使安全生产预防工作走上制度化、规范化轨道。同时,要全面推进企业班组安全建设,按照市安监局《关于印发本溪市加强企业班组安全建设和作业场所安全管理实施方案的通知》(本安监发〔2011〕172号)要求和企业班组安全建设标准,开展安全班组创建活动。

  4.切实提高安全生产应急救援能力。要认真吸取“7·25”特大铁路交通事故应急救援工作的经验教训,从事故应急预防、预备、响应、恢复四个阶段,以及对外信息公布、应急启动和政府响应等重要环节,查找需要改进的问题。按照以人为本的原则,修改调整现行的应急预案,完善应急机制,使应急救援准备更切合实际,应急行动更有实效。要加快安全生产应急平台体系建设,依托大型企业和专业救援力量,加强服务周边的区域性应急救援能力建设,充实配备必要的救援装备,切实提高事故救援实战能力。

  四、有关要求

  一是高度重视。各县(区)、各部门和各企业要以认真学习贯彻国务院第165次常务会议精神为契机,从本地区、本行业实际出发,紧密联系实际作出全面安排部署,全力抓好下半年安全生产工作。


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