3.加强新型服务体系建设。强化农产品和农村商品流通，重点实施农产品批发市场升级改造，不断培育壮大物流主体，构建冷链物流服务体系。继续推进“万村千乡市场工程”和“新网工程”，大力发展农民专业合作组织，深入开展“农销对接”和“农超对接”，实施农产品质量全程监管。加快推进农业科技创新，结合国家新增千亿斤粮食工程和省农科院共建项目，开展关键性技术攻关。
（三）以沈阳经济区城际连接带建设为契机，不断加快城镇化建设进程。
以县城和现有建制镇为基础，以新城、新市镇为重点，以产业为支撑，不断完善基础设施，着力优化发展空间，促进农村人口合理有序转移和集聚，不断提升城镇综合承载能力和公共服务能力，到2015年，城镇化率达到50%以上。
1.优化城镇空间发展布局。以建设沈阳经济区中等规模城市为目标，按照统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小的原则，优化城镇布局和形态，着力改造县城老城区、开发新城新市镇，提升区域中心镇，建设多个特色重点镇和新型农村社区，形成中心集聚、点轴开发、功能互补、集约发展的现代城镇网络体系。
专栏6
城镇发展空间布局
新民市：形成以“四城五镇”为重点的城镇发展布局，四城，即新民新城、胡台新城、兴隆温泉城和前当堡双湖水城；五镇，即大民屯新市镇，公主屯镇、大柳屯镇、梁山镇和大红旗镇。
辽中县：构建“中心集聚、三极并举、多点发展”的城镇空间格局。即以近海新城为载体，突出近海生态水城建设，充分发挥北部珍珠水城，西部满都户镇和南部于家房镇的区域中心作用，加快建设一批特色鲜明的小城镇和新型农村社区。
法库县：构建以“两带一核”为依托的空间发展布局，即以县城为核心，在东部纵轴发展带建设孟家镇、法库镇、大孤家子镇和依牛堡子乡四大节点，西部纵轴发展带建设秀水河子镇、四家子乡两大节点。
康平县：以康平县城为中心，以203国道为纵向发展轴、彰桓线为横向发展轴，依托康平县城、北三家子街道和张强镇，打造环湖经济区、东部经济区和西部经济区，构建“一心两轴三区”的全域发展格局。
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2.完善城镇基础设施建设。统筹城乡基础设施建设，重点加强垃圾和污水处理，给排水、热源、通信等市政基础设施建设，探索推进产业化经营，不断提高管理和服务水平。积极推进城际轨道交通、高速公路、铁路、城镇路网等交通基础设施建设，全面发展城市公共交通，扩展公交线路衔接范围，加快建设农村客运站和候车廊，打造一批农村客货联运站，构建功能完善、结构合理、运行高效、服务优质的现代综合交通体系。
3.全面推进新城新市镇建设。借助沈阳经济区珠链式和组团式区域空间发展模式，加快推进5个新城和2个新市镇建设。近海新城依托沈辽鞍营城际连接带重点发展先进装备制造及配套、现代物流、商贸会展，打造成为具有国际竞争力的国家级环保产业基地、东北亚物流中心和商贸会展集聚区；法库新城、康平新城依托沈铁城际连接带重点发展精品陶瓷、碳纤维、商贸地产等产业，打造成为重要的新兴产业聚集区；新民新城、胡台新城和大民屯、兴隆堡两个新市镇依托沈阜城际连接带重点发展包装印刷、现代物流、温泉旅游和医药化工，打造成为先进装备制造业配套基地和东北地区的包装印刷产业基地。
4.推进县城和中心镇（重点镇）建设。围绕建设农村综合性区域中心的目标，坚持分类指导、突出重点、梯度发展的原则，促进特色产业、优势项目向县城、中心镇和重点镇集聚，吸纳农村人口向小城镇集中，进一步加快新民、辽中、法库、康平等4个县（市）县城和乡镇政府所在地基础设施建设，加快以棚户区改造为主体的房地产开发建设。加强茨榆坨、秀水河子等一批中心镇和重点镇建设，重点发展商贸流通、商务会展、现代物流、金融保险、文化旅游、科技信息等现代服务业，发挥聚集和辐射作用，引导周边乡镇组团式发展。
