（二）“三化”建设扎实推进。围绕“两个三年翻两番”和“两个不低于”目标要求，一市三县按照市委、市政府关于做强县域经济的具体部署，大力发展农业产业化，设施和高效特色农业呈“裂变式”发展，一县一业逐步形成，新民市被国家评为“农业产业结构调整先进县（市）”；突出推进县域工业化，新民包装印刷、辽中铸锻造机加、法库陶瓷、康平塑编等产业集群达到百亿元产值，法库县荣获“2010年中国产业百强县”；积极推进乡村城镇化，新城、新市镇建设全面启动，实施旧城重点片区改造，城镇规划和建设水平得到有效提升。
（三）项目建设成效显著。加大招商和项目推进力度，组织开展中国沈阳国际农业博览会、法库陶博会等各类招商推介活动。特别是对于具有牵动作用的重大项目，市领导亲自洽谈推进，促进了一批重大项目相继落户，为一市三县实现跨越式发展奠定坚实基础。同时，加强软环境建设，成立审批服务大厅，提高项目服务水平。2010年，引进3000万元以上项目321个，占全市的16.7%，其中亿元以上重大项目78个。
（四）基础设施和生态环境建设卓有成效。农村公路建设有序推进，道路交通体系初步形成，沈康高速建成通车，结束了法库、康平不通高速公路的历史；辽中“本辽辽”高速公路建成通车，辽中出海铁路、新铁高速公路启动实施。以创建生态县（市）为目标，集中开展城乡环境综合整治，整体推进污水处理、无公害垃圾填埋场等环保基础设施建设。新民市大民屯等4个乡镇通过了国家环境优美乡镇验收评审，辽中县国家生态县创建工作顺利通过国家技术核查，法库县成功入选第五批“国家级生态示范区”。
（五）社会事业全面发展。促进义务教育均衡发展，全面完成九年一贯制学校建设，并实施了质量再提升工程。医药卫生体制改革稳步推进，完成健康服务中心、120急救中心建设和农村县、乡（镇）、村卫生院改造和新建工程，乡镇卫生院药品零差价销售开始实行。新型农村合作医疗制度等社会保障体系进一步完善，农民参合率达到常住人口98%以上。实施农村饮水安全工程，解决了72.6万人的饮水安全问题。“杨久清民间故事”、“新民二人转”等列入辽宁省非物质文化遗产保护名录。2010年，农民人均纯收入实现9281元，是2005年的2.2倍，年均增长17.4%。
经过“十一五”时期的快速发展，一市三县的综合实力显著增强，但仍存在一些突出矛盾和问题：一是实现经济持续快速发展、晋位升级压力巨大，与先进地区相比，具有牵动力和影响力的重大项目相对较少，经济运行质量有待进一步提高。二是经济增长内生动力不足，人才短缺，自主创新能力不足，产业结构优化升级任务艰巨。三是经济发展与资源承载和环境约束面临两难选择，城乡基础设施仍然薄弱。四是民生和社会事业发展相对滞后，农民持续增收机制仍需完善，实现城乡基本公共服务均等化任重道远。这些问题，需要在“十二五”期间进一步加以解决。
二、发展构想
（一）总体要求。深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住沈阳经济区建设上升为国家战略的重大机遇，按照在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的要求，立足新起点，施展新作为，以晋位升级、冲刺全国百强县为方向，以富民强县为目标，以工业化为主导、产业化为基础、城镇化为支撑，全面完成新一轮三年倍增计划，做强县域经济，确保经济综合实力、结构调整、民生水平和生态建设实现新跨越，成为推动沈阳老工业基地全面振兴的重要力量。
（二）发展定位。按照全市城市总体规划布局和“十二五”规划空间功能定位，坚持城乡统筹发展，构建产业结构优化、核心竞争力强、区域特色鲜明的现代产业体系，把一市三县建设成为我市工业未来发展的重要承接载体、新兴产业发展基地、绿色农产品出口基地以及绿色生态屏障。
