（四）加大煤矿整合关闭力度。全面贯彻落实《
国务院关于促进企业兼并重组的意见》（国发〔2010〕27号）和《
国务院办公厅转发发展改革委关于加快推进煤矿企业兼并重组若干意见的通知》（国办发〔2010〕46号）精神，结合实际，以“兼并重组、资源整合及委托管理”为主要方式，加快大煤矿带小煤矿实施集团化改造产业体系建设；对不符合国家产业政策、有违法生产行为的煤矿坚决实施关闭。
（五）推进安全生产标准化建设。强化企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任等“三个责任”，完善实施方案和细则，抓好组织实施，对不达标的企业，要督促加强整改，限期达标，在规定时间内经整改仍不达标的企业，要依法责令停产整改，直至提请地方政府依法关闭。
（六）严格煤矿准入制度。要按照国家产业政策，建立完善煤矿安全准入制度，严格审查开办企业的资质条件，加强煤矿建设项目审批、煤矿企业“五证一照”等的管理。
（七）加力推进煤矿瓦斯治理工作。高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井，必须做到先抽后采、抽采达标。凡应建未建瓦斯抽采系统或抽采未达标的矿井，要停产整顿，经验收达到相关标准后方可恢复生产。
（八）加强先进适用技术装备的推广应用。大力推进煤矿采掘机械化和安全避险“六大系统”建设，不断提高煤矿生产效率和本质安全水平。
（九）切实强化道路交通安全监管。规范行车秩序，以客运车辆交通安全管理为重点，集中开展道路交通客运隐患整治专项行动。
（十）加强其他重点行业领域的安全生产工作。进一步深化危险化学品、烟花爆竹、建筑施工和消防等行业领域的安全生产专项整治和隐患排查治理，严防较大以上事故发生。
三、分解落实，考核奖惩
（一）请各区、市、县人民政府按照市分解的奋斗目标，明确责任，分解到人，抓好落实，务求实效。
（二）拟定新的工作目标责任书，由市政府分管领导与各区、市、县分管领导签署。2011年安全生产工作将按新的工作目标责任书考核、奖惩。
附表1：2011年全市安全生产奋斗目标（略）
附表2：2011年全市各区市县安全生产奋斗目标（略）
