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杭州市人民政府办公厅关于印发杭州国家创新型城市总体规划(2011-2015年)的通知

  3.积极申报新的试点和基地。
  通过积极创建各类新型国家级试点和基地,抢占未来产业提升和社会发展先机。根据杭州现有的比较优势与产业发展基础,积极组织申报国家电子商务示范城市、杭州国家汽车产业基地、杭州新材料国家高技术产业基地、杭州国家环保产业园、国家现代物流标准化示范区、国家产品设计与贸易促进中心等新的国家级试点和基地。使全市国家级试点和基地总量以平均每年5个左右的速度增加,到2015年达到65个左右,核心区相应产业的产值年均增长20%以上。
  (六)品质教育工程。
  坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针,加快建设优质均衡的杭州特色现代国民教育体系和终身教育体系,率先实现教育现代化,切实发挥教育对推进创新的基础性作用。
  1.加快推进优质学前教育。
  进一步加强公办幼儿园建设,支持鼓励民办幼儿园发展;调整住宅小区配套幼儿园设置规模标准,落实公建配套园所建设;完善以公办和集体办幼儿园为主体的农村办园模式;完成一个乡镇一所达到省规范标准公办中心幼儿园的建设任务,人口较多的乡镇按照实际需要举办多所公办幼儿园,加快建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。到2015年,全市学前3年幼儿入园率达到98%以上,全市标准化建设达标幼儿园占幼儿园总数80%以上,等级幼儿园在园幼儿人数占在园幼儿总数90%以上,全市优质学前教育覆盖率达到75%以上。
  2.优化教育体系建设。
  全面提高义务教育优质普及率,推进义务教育标准化办学、小班化教学。优化教育资源配置,加快新城区、农村等区域优质教育资源布局。继续大力实施名校集团化战略,在全省率先普及优质基础教育。大力发展职业教育,加快职业教育实训基地建设,积极培育“双师型”教师队伍,加大财政对职业教育的支持力度。积极发展高等教育,加快杭州师范大学仓前校区建设,创建省内一流综合性大学。支持浙江大学城市学院建设高水平新型大学,支持杭州职业技术学院建设国家骨干高职院校,支持杭州科技职业技术学院加快发展。积极发展成人教育、社区教育和现代远程教育,健全终身教育体系。
  3.深化教育改革创新。
  全面实施素质教育,深化课程改革,坚持德育为先、能力为重,创新人才培养模式,促进学校教育的转型升级和学生的全面发展。健全教师人事管理制度和师资激励保障机制,实施教师专业化发展促进计划,加强教师队伍特别是农村教师队伍建设。健全教育普惠机制,统筹经济困难家庭、进城务工人员等弱势群体子女的教育问题,完善学生资助体系建设。深化办学体制改革,鼓励民间资本参与发展教育和社会培训事业,推动民办教育健康发展。完善教育开放体系,实施教育国际交流与合作战略。
  (七)创新人才工程。
  加快推进人才强市战略,以培养引进高层次、创新型人才和高技能人才为重点,统筹推进各类人才队伍建设,为杭州建设国家创新型城市,建设与世界名城相媲美的“生活品质之城”提供强有力的人才支撑。
  1.马云式杰出人才培育计划。
  着眼于打造杭州“创业天堂”的目标,大力实施马云式杰出创业人才培育计划。进一步完善创业政策、优化创业环境、营造创业氛围,吸引全国各地的大学生来杭创业,开展大学生创业者培训。把初具规模实力,初显良好发展潜力的创业者纳入培育计划人选,在税收、资金、销售、土地、人才等各方面提供特殊政策,帮助创业企业做大做强。
  2.全球引才“521”计划。
  大力实施“521”全球引才计划,从2010年开始,用5年时间,面向全球引进20个海外优秀创业创新团队,100名带着重大项目、带领关键技术、带动新兴学科的海外高层次创业创新人才。经过5-10年的努力,力争有50-100名左右的人选,进入国家和浙江省海外高层次人才的“千人计划”。
  3.低碳专业人才开发计划。
  着眼于杭州建设低碳经济、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳环境、低碳社会“六位一体”的低碳城市,大力实施杭州市低碳专业人才开发计划。坚持一手抓培养,一手抓引进,建立一支从事低碳研究和低碳技术研发,高层次、高水准的专业技术人才队伍。
  4.青年文艺家发现计划。
  着眼于推进杭州“文化名城”建设,大力实施以引进和培养文学、美术、书法、戏剧、音乐、舞蹈、摄影、民间文艺、曲艺杂技、电影电视等领域的文化文艺人才和动漫艺术、现代传媒、设计服务、艺术品、教育培训、文化会展等文化创意人才为主的杭州青年文艺家发现计划。
  5.中国杰出女装设计师发现计划。
  以打造杭州“中国女装之都”为基点,大力发展杭州时尚产业,着力实施中国杰出女装设计师发现计划。每年面向全国选拔6名分别获得“中国国际女装设计大赛”金、银、铜奖的女装设计师,由政府资助到法国和意大利等知名服装设计院校进行为期1-2年的学习培训。
  6.现代服务业高级人才培养计划。
  着眼于打造杭州长三角南翼现代服务业中心,大力实施现代服务业高级人才培养计划。从2010年开始,用5年时间,对文创、旅游、金融、商贸、物流、软件、中介等现代服务业领域中的1000名管理干部、服务业高级管理人才和高层次专业技术人才实施专门培训,并选派部分人员赴国内服务业发达地区学习考察或国(境)外培训。探索试行服务业高级人才学位教育及职业资格认证。
  7.国外“MPA”学位教育工程。
  着眼于培养一支能够带领杭州人民“再干一个20年”的具有国际思维和世界眼光的高素质党政干部队伍,深入实施党政人才国外“MPA”学位教育,从2010年起,市本级每年选拔30名左右的中青年党政干部,到国外发达国家进行为期一年的“MPA”硕士学位教育。有计划地组织党政干部到国外短期培训,并与欧美、日本等国家友好城市互派公务员交流实习。


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