山东省人民政府批转省发展改革委关于2011年深化经济体制改革重点工作的意见的通知
（鲁政发〔2011〕28号）
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
省政府同意省发展改革委《关于2011年深化经济体制改革重点工作的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
山东省人民政府
二○一一年七月二十日
关于2011年深化经济体制改革重点工作的意见省发展改革委
根据《
国务院批转发展改革委关于2011年深化经济体制改革重点工作意见的通知》（国发〔2011〕15号）精神，按照省委、省政府对2011年改革工作的总体部署，现就2011年全省深化经济体制改革重点工作提出以下意见：
一、指导思想和总体要求
1.指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会以及省委九届十一次全会精神，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以富民强省为目标，坚持社会主义市场经济改革方向，不断深化我省重点领域改革。
2.总体要求。正确把握改革、发展和稳定的关系，统筹各项改革措施出台的时机、力度和节奏；正确把握应对当前挑战和建立长效机制的关系，发挥体制机制创新对保持经济长期平稳较快增长和转变经济发展方式的促进作用；正确把握市场与政府的关系，不断提高资源配置效率和政府宏观调控水平；正确把握发展社会事业和完善社会管理体制的关系，更加重视从制度上保障和改善民生、促进社会公平正义；正确把握改革创新和依法行政的关系，有效运用法制手段规范改革程序，巩固改革成果。
二、深化经济体制改革，加快经济发展方式转变
3.深化企业改革。认真落实《
山东省人民政府关于加快转变经济发展方式加强国有资产监管深化国有企业改革的意见》（鲁政发〔2011〕10号），进一步完善国有企业法人治理结构，规范国有企业利润分配制度，加快部门管理省属企业改革步伐。加快民营经济发展，全面落实支持民营经济发展的各项政策措施，营造良好的市场环境。完善中小企业服务体系，积极推进中小企业集合融资和上市融资，支持发展面向中小企业的融资担保机构和创业投资机构。稳步推进农村电力体制改革。（省国资委、财政厅、发展改革委、金融办、中小企业办等负责）
