（三）增加投入，不断提高新农合筹资水平。2002年，我省大部分地区人均筹资只有20元左右，2006年全省新农合人均筹资68元，2010年达到160元。其中，东西两翼和粤北山区人均筹资150元以上，各级财政补助资金人均不少于120元。2002-2009年，全省新农合共筹资203.8亿元，其中，中央财政4.7亿元，省财政75.9亿元，市以下财政61.2亿元，农民缴纳（含集体补助）59.4亿元，利息和其他收入2.6亿元。各级财政扶持资金占筹资总额69.6％，且呈逐年上升趋势，预计2010年财政资金占筹资总额将达80％。云浮、河源、清远、梅州市等欠发达地区，市、县政府想方设法筹措补助资金，财政补助资金均能按时足额到位。

　　（四）规范监管，确保新农合资金安全运行。一是建立健全资金监管制度，规范资金管理使用行为。省卫生厅和省财政厅印发了《广东省新型农村合作医疗基金财务制度实施办法》、《广东省新型农村合作医疗救助基金财务管理办法》，省财政厅制定了《广东省新型农村合作医疗补助资金国库集中支付管理暂行办法》等一系列制度规定，对新农合基金财务会计制度，资金拨付、存储、支付、使用等环节作出明确规定。各县（市、区）设立了新农合财政专户，各级财政补助资金直接拨入县（市、区）新农合财政专户。省卫生厅还对报销凭证、报销程序、报销登记、审核监督等作出明确规定，加强资金流出监管。大力推进住院即时结报工作，加强对省市级新农合定点医疗机构监管，防范利用虚假发票报销等手段骗取新农合基金行为的发生。二是加强资金使用情况监督，确保资金安全运行。自2005年起全省审计机关对新农合基金实施经常性审计监督，省、市审计机关经常抽调部分县（市、区）的新农合基金进行重点审计，各县（市、区）审计机关将新农合基金列入年度审计计划。卫生、财政部门也经常对资金管理使用进行专项检查。三是加强对定点医疗机构的监管，严格约束医疗机构行为。省卫生厅印发了《关于新型农村合作医疗定点医疗机构管理试行办法》等一系列管理规定，加强对定点医疗机构的监管。定点医疗机构由省、市、县卫生行政管理部门分级确定、分级管理，并签订相应协议，明确定点医疗机构的责任和义务，对定点医疗机构的行为提出约束要求。卫生行政部门每年对定点医疗机构的医疗服务质量、医疗服务水平、医德医风和医疗费用控制情况等进行考核，对不符合要求的，取消其定点医疗机构资格。四是规范信息公开制度，加强社会监督。各地普遍建立了新农合公示制度，统一公示内容、公示地点、公示形式、公示时间，定期在镇政府、村委会和医疗机构公示。2009年，全省已有90个县（市、区）实行网上公示制度，接受群众监督。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 页 共[7]页