二、2011年度土地利用计划安排方案
省下达我市的新增建设用地总量为10450亩，含农用地转用计划9460亩，耕地转用计划7300亩；下达补充耕地计划24570亩，其中补充耕地义务量22920亩，额外增加补充耕地任务1650亩。省将部分新增建设用地计划直接下达给江阴市和宜兴市，市区可分配新增建设用地计划为6100亩，其中农用地转用计划5840亩，耕地转用计划4500亩。在下达我市新增建设用地总量中明确我市保障性安居工程新增建设用地总量为1320亩，农用地转用计划1040亩，耕地转用计划820亩（市区保障性安居工程新增建设用地总量为860亩，农用地转用计划680亩，耕地转用计划540亩）。
（一）新增建设用地计划安排
1．江阴市、宜兴市新增建设用地计划安排。2011年省直接下达江阴市新增建设用地总量为2650亩，其中农用地转用计划2180亩，耕地转用计划1760亩；宜兴市新增建设用地总量为1700亩，其中农用地转用计划1440亩，耕地转用计划1040亩。
2．市区新增建设用地计划安排。市预留新增建设用地计划1161亩，其中农用地转用计划1115亩，耕地转用计划1025亩，主要用于市本级保障性住房建设和扶持重大产业项目；其余新增建设用地计划4939亩（含农用地转用计划4725亩，耕地转用计划3475亩）全部分配到各区及太湖新城（具体分配方案详见附件1）。各区管辖范围内的重点园区（锡东新城、无锡职教园、太科园等）用地计划在各区用地计划中予以明确。
（二）市区对上争取农用地转用计划安排。市区安排对上争取独立选址农用地转用计划目标为10215亩，其中锡山区2173亩，惠山区4385亩，滨湖区2101亩，新区1556亩；对上争取“点供”农用地转用计划目标3340亩，其中锡山区416亩，惠山区306亩，滨湖区360亩，新区2258亩。
（三）土地整治计划安排。根据各地土地整治后备资源，及耕地占补平衡项目库和城乡建设用地增减挂钩复垦项目备选库等申报情况，确定各地土地整治计划安排为34031亩，其中江阴市9501亩，宜兴市14720亩，锡山区1450亩，惠山区6535亩，滨湖区1004亩，新区821亩（详见附件2）。
三、2011年度土地利用有关要求
（一）统筹安排土地利用计划。2011年是“十二五”规划的开局之年，也是我市“推动科学发展率先发展、建设创新无锡幸福无锡”的重要一年，各地要以加快转变经济发展方式为主线，统筹保障发展与保护耕地、稳定增长与调整结构。积极支持战略新兴产业项目建设，按照“严控总量、优化结构、区别对待、有保有压”的原则，合理安排土地利用计划，做好土地利用计划与无锡市重大产业项目评估机制的衔接；各级要建立重大产业项目评估机制，分级管理，切实提高各地、各开发区功能载体的承载量，提高土地资源利用门槛，把亩均投入和效益产出指标作为硬标准，切实提高土地利用的集约化水平，最大限度发挥土地资源的利用效益；优先保障必须的基础设施和民生工程项目建设，确保保障性住房建设用地落实到位。
