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广东省经济和信息化委员会关于印发广东省黄金及其它贵金属珠宝产业发展“十二五”规划的通知

  (二)推动产业向高端化、服务化、国际化方向发展
  实现产业高端化、服务化和国际化,提升产业竞争力,努力向国际创造中心和创意中心方向发展。探讨在CEPA框架下的粤港澳合作,推动黄金珠宝设计人才从业资格互认,统一标准,建设专业设计、加工制造等人才队伍。建立产业集群公共服务平台,包括金银珠宝检测、信用担保、数据统计以及成立标准化委员会等。加快建设国际黄金珠宝创意中心和国际采购中心。在现有基础上选择有条件的地区,重点扶持培育1-2个具有国际影响力的展览平台。积极培育1-2个具有自主知识产权的国际知名品牌。新增培育2-3个省级产业集群示范区。积极谋划举办具有国际影响力的贵金属和珠宝专业论坛。
  (三)大力促进生产性服务业发展,加强产业集聚基地建设
  重点产业聚集基地必须以建设和完善电子商务、物流、仓储、检测、信息咨询、人才培训等公共服务平台为抓手,大力发展先进生产性服务业,结合生产与销售,推行内外贸一体化,促进产业转型升级。
  重点产业聚集基地要统筹规划,努力打造区域品牌,实现差异化发展。加大产业集聚基地的建设和投资力度,吸引人才、资金、技术的聚集。支持深圳、广州番禺和花都、东莞等重点发展黄金珠宝首饰和彩色宝石加工产业,揭阳阳美、广州荔湾、佛山平洲和肇庆四会等重点发展翡翠玉器加工产业,广州从化、番禺和珠海等重点发展钻石加工产业,汕尾可塘重点发展半宝石加工产业,湛江重点发展珍珠加工产业。新增培育2-3个省级产业集群示范区。
  (四)加强推进新材料的研发和应用
  充分应用最新分子识别技术(molecular recognition technology,缩写MRT)从氰化浸出液中回收金等贵金属。攻克无氰电镀金盐关键产品生产技术以及贵金属深加工等新型战略产品的关键生产技术。加强技术改造,研究开发柠檬酸金钾、亚硫酸金钠等无毒、低毒金盐产品及新型贵金属材料。加快实现贵金属含氰电镀向无氰电镀的过渡。大力推进键合金丝等高端新材料的产业化进程,摆脱高端贵金属新材料长期依赖进口的不利局面。
  加强规划布局,建设我省贵金属废旧资源回收中心。发挥我省贵金属加工生产量大,贵金属“三废”资源十分丰富的优势,进一步规范和做好我省贵金属“三废”资源综合回收利用工作,有效解决环境污染问题。
  (五)发展壮大交易市场
  贯彻落实中国人民银行、工业和信息化部等六部委下发的《关于促进黄金市场发展的若干意见》文件精神,联合相关单位,加快构建国家玉石交易所以及广东省黄金经纪公司、广东省贵金属交易中心。发展壮大广东省黄金及其他贵金属珠宝交易市场,满足产业的融资需求和规避风险的需要,降低企业生产成本,向企业提供市场信息,帮助企业制定合理的生产经营计划,促进产业结构调整和升级,提高产业竞争力。
  加大创新力度,完善黄金市场体系,提高市场的规范性和开放性,引导产用金企业、投资者进入规范交易通道,促进形成多层次的市场交易体系。拓展黄金租赁、交易、回购业务,在我省搭建规范、安全、高效的黄金销售、回购平台。借助区域和地理位置优势,大力开展粤港澳等国内外合作,发展壮大我省黄金及其它贵金属珠宝投资交易市场。
  鼓励并积极培育具备条件的企业上市融资,加强企业资本化运作,促进优势企业做大做强;鼓励行业资源整合,促进产业升级;探索联贷联保、供应链融资等新的融资方式;支持有条件的地区发展黄金及其它贵金属珠宝文化创意、旅游产业。
  四、保障措施
  (一)发挥规划导向作用,促进产业良性发展
  执行国家黄金及其他贵金属珠宝产业管理的各项政策、法规,以六部委《关于促进黄金市场发展的若干意见》文件精神为原则,充分发挥规划对资源配置、产业发展的导向作用,发挥市场配置资源的基础性作用,引导社会资源的合理投向;充分发挥省属国有大型矿业企业的技术、资金、人才资源和国内、国外矿业资源,实现资源集约化生产,切实提高我省黄金矿产品供给能力;加强和改善宏观调控,适时出台相关政策,强化监督监察,确保规划有效实施;加强对黄金及其它贵金属珠宝产业发展的具体指导;有关地市要结合本地实际情况,按本《规划》要求拟定地方行业发展规划,打造地方区域品牌,鼓励各地实行差异化发展,避免重复建设和恶性竞争;支持企业加大创新投入,延伸产业链条,以品牌建设为中心,提高产品附加价值与企业诚信度,提升产业竞争力。


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