（二）加大烟花爆竹企业整顿提升力度。推行“两个鼓励”（鼓励具备安全生产条件的骨干企业做稳做强，鼓励不具备安全生产条件的弱小企业关闭退出）机制，督促烟花爆竹企业加大安全投入、建立安全生产责任体系，推进烟花爆竹生产工厂化、机械化、标准化、科技化、集约化进程，推动企业实现机械生产、人药分离，淘汰落后生产工艺技术。对安全隐患整改不彻底、安全设施投入不足、违规生产经营烟花爆竹的企业，依法依规从严查处。到2015年，以资产为纽带，通过兼并、重组、改造等形式，建成30家年产值在5000万元以上，集生产、经营、科研、燃放、配送于一体的烟花爆竹企业集团。
三、规范管理，严格落实烟花爆竹企业安全生产主体责任
（一）严格执行国家法律、法规和标准规范。烟花爆竹企业生产销售的产品品种类别必须属许可范围，产品质量、包装标识符合国家标准规定；严格执行烟花爆竹建设项目安全“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产使用）制度，加快全省烟花爆竹企业整顿提升进度。全省所有烟花爆竹生产经营企业从今年开始，要逐年加大安全投入，积极行动，限期整改。生产企业延期换证或经营企业重新申报前必须达到《规范》的要求。
（二）明确岗位安全职责。烟花爆竹生产企业要明确主要责任人、分管负责人、各职能部门、各级管理人员、技术人员和岗位操作人员的安全生产职责，并与相应的职务、岗位匹配，做到全员负责；要认真落实企业负责人作业场所值班制度，切实规范涉药工序的现场管理。
（三）健全企业安全管理制度。加强企业劳动用工管理。企业要完善员工档案、工伤保险和安全责任险交纳记录台账、现场作业人员在岗记录标识牌，实现员工持证挂牌上岗，严禁雇用老人和童工从事烟花爆竹涉药生产活动，严肃查处企业强迫员工超法定劳动时间和工作强度加班生产行为。企业对隐患排查治理要实行常态化管理，做到有组织、有重点、有投入、有检查、有落实。严查企业“三超一改”（超范围、超人员、超药量和擅自改变工房用途）和转包、分包等违法行为。
四、严厉打击，始终保持烟花爆竹安全监管的高压态势
（一）建立沟通协调机制。省政府决定建立由省安全监管、公安、质监、工商、交通运输、商务等部门参加的烟花爆竹安全监管联席会议制度，定期分析、通报我省烟花爆竹安全生产情况，组织开展烟花爆竹联合执法和专项整治活动。各有关省辖市也要成立相应机构，加强衔接配合，形成监管合力。
