二、指导思想和目标任务
（一）指导思想。以科学发展观为指导，以建设现代经济为特征的高端产业城市为目标，以转型升级为主线，以创新发展为动力，集中力量、集中资源、狠抓落实，着力推进重大项目建设，着力推进新兴产业载体及其公共服务平台建设，着力构筑人才高地，着力突破关键技术，着力扩大市场需求，全力扶持新兴产业重点企业迅速做大做强，加快创建一批具有自主知识产权和自主品牌的产品，培育一批具有全球影响力的创新型龙头企业（集团），打造一批居全省、乃至全国行业首位的新兴产业基地和产业集群，形成技术进步与产业升级相互促进的新格局，使新兴产业成为引领全市“十二五”经济发展的新动力和最强大的增长极，为“三区三城”建设和率先基本实现现代化提供有力支撑，把苏州建设成为全球重要的、具有国际先进水平和高技术含量的新兴产业制造中心。
（二）奋斗目标。到2015年，全市新兴产业产值突破2.5万亿元，占全市规模以上工业的比重达到50%；年产值10亿元以上企业的产出占全市新兴产业产值比重超过50%；培育年销售收入超50亿元的企业120家，其中超百亿元的企业20家、超千亿元的企业3家；培育创新型龙头企业（集团）100家；新兴产业企业创新能力和自主核心技术拥有量得到全面提高，企业授权发明专利中新兴产业发明专利量占比达到40%以上。
三、主要推进措施
（一）加强组织领导。
1.由市工业结构调整和优化升级联席会议（以下简称市工业转型升级联席会议）负责统筹协调支持全市新兴产业重点企业加快发展工作。联席会议由市政府主要领导牵头，分管领导具体负责，各地政府（管委会）分管领导及市有关部门负责同志参加，联席会议办公室设在市经信委。联席会议在支持新兴产业重点企业加快发展方面的主要工作任务是：研究制定年度发展目标，组织实施新兴产业倍增发展计划，每年对全市新兴产业的重大项目、重点企业目录进行调整并予以颁布，协调解决重点企业发展中的重大事项，推进落实重大项目，组织开展督查考核。各地也要进一步强化组织领导，落实工作责任，更好地协调和推动本地新兴产业重点企业加快发展。
2.在市工业转型升级联席会议的基础上，建立由市委常委、有关副市长带队，市工业转型升级联席会议相关成员单位领导参加的挂钩联系新兴产业重点企业和重大项目制度。通过挂钩联系，及时了解并帮助协调解决新兴产业重点企业和重大项目在加快发展和推进过程中所遇到的困难与问题。各地也要建立相应的工作机制，确保新兴产业重点企业和重大项目在加快发展和推进过程中事事有人问、件件有着落。
（二）加强政策扶持。
