2006年济南市科技发展计划编制指南
一、指导思想
全面贯彻落实党的十六届五中全会精神，按照《济南市科技发展“十一五”规划纲要》的内容，结合济南实际情况，坚持以科学发展观统领全局，把增强自主和区域创新能力摆在全部科技工作的核心位置，坚持以人为本，深入实施科教兴市和人才战略，实现优势领域的技术突破和重点领域的技术跨越，全面提升科技对经济社会发展的引领与支撑能力。
二、基本原则：
1、突出自主创新、集成创新和技术引进消化、吸收和再创新；
2、突出发展优势主导产业、高新技术产业；
3、坚持“有所为，有所不为”的原则，统筹规划，突出重点；
4、坚持“市场导向、政府推进”， 促进科技成果转化。
三、科技计划体系与框架的主要内容
科技发展计划工作的目标是进一步提高全市科技创新能力，推动经济、社会科技的更快发展。构建符合社会主义市场经济体制和科技发展要求的“权责明确、定位清晰、结构合理、运行高效”的科技计划体系和“公正、公开、规范、高效”的科技计划管理体系。从计划类别上可分"3＋2"计划框架，即科技攻关计划、科技创业计划、科技产业化计划、科技创新条件与环境建设计划。从计划支持强度可分为重大项目、重点项目、引导项目。重大项目是指对促进经济与产业结构调整、推进经济增长方式转变和社会发展、提高产业竞争力、强化人才培养和基地建设有重大影响，有望进入国家、省级科技计划，能够形成自主知识产权的系列技术难题或重大科技工程。重点项目是指社会需求量大面广，技术水平和创新程度高的新技术、新工艺的研究开发及产业化的项目。引导项目是指符合计划指南，承担单位有能力自筹经费的项目及实行市场化运作的项目。分有资和无资部分。
（一）科技攻关计划。科技攻关计划主要围绕我市高新技术产业、传统产业结构改造和农业及社会发展中的共性技术和关键技术，组织联合攻关。涉及工业、农业与社会发展有关领域。
1、工业攻关
（1）电子信息：计算机软件重点支持开发支撑软件和嵌入式软件；计算机及外围设备重点支持商用服务器系统、高端商用系统管理软件、嵌入式系统和芯片、先进电子器件、先进电子仪器设备研究。通信与下一代网络、数字内容处理和信息服务技术重点支持在网络基础、技术开发、网络通信、公共信息服务系统、以及电子商务与电子政务等多行业数据处理与制作技术开展技术攻关。
