青岛市卫生局关于印发《2010年全市卫生行政执法工作要点》的通知
各区、市卫生局，青岛港交通卫生监督所，局属有关单位：
现将《2010年全市卫生行政执法工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
二○一○年二月三日
2010年全市卫生行政执法工作要点
2010年全市卫生行政执法工作的总体要求是：认真贯彻落实全国食品安全与卫生监督工作会议精神，围绕卫生事业改革与发展大局，以深化医药卫生体制改革为契机，以深入学习实践科学发展观为动力，以保障民生为出发点和落脚点，积极适应职能转换，调整监管策略，加强法制宣传教育，完善执法责任制和执法稽查工作，推进卫生依法行政；深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，加强卫生监督队伍规范化管理，转变工作作风，创新监管思路，提高执法水平，加大执法力度，维护人民群众健康权益，推动全市卫生行政执法工作再上新台阶。
一、加强卫生法制建设，全面推进依法行政
（一）认真开展卫生法制宣传教育工作，做好“五五”普法总结验收，不断提高卫生系统干部职工依法行政、依法办事能力。充分利用“3.15”消费者权益日、
职业病防治法宣传周、“12.4”全国法制宣传日等时机，进行卫生法律知识宣传，努力提高全社会的卫生法律意识。
（二）进一步推动卫生法制建设，加强卫生立法工作。结合贯彻执行《
食品安全法》，及时清理和研究制定与食品安全有关的地方性法规和规章，保障法制统一。力争完成《青岛市新型农村合作医疗管理条例》、《青岛市精神卫生条例》起草送审工作，做好《青岛市实施〈食品安全法〉规定》调研工作。
（三）进一步做好卫生行政复议与行政应诉工作。完善卫生行政复议应诉工作规范和制度，优化内部工作流程，积极探索建立行之有效的预防和解决行政矛盾纠纷的新方法、新模式，努力提高卫生系统的行政复议应诉水平，为卫生事业改革发展提供良好的法治环境和稳定的社会环境。
二、深化卫生行政执法体制改革，加快卫生监督体系建设
（一）配合做好食品卫生安全职能调整工作。按照职能调整的有关要求，搞好工作衔接，确保食品管理职能调整过程中食品监管职责不削弱；认真做好食品安全协调有关工作，落实工作责任，顺利完成机构改革对卫生部门提出的新要求。
